美下重手 打壓陸電動車鏈
美國政府1日宣布一套激勵國內電動車供應鏈的新措施,阻止美國電動車製造業者從中國大陸取得電池材料,以進一步限制大陸供應鏈在美國電動車市場的角色;但反對人士認為這將延後美國汽車轉型的速度。
拜登政府宣布,從明年元月起,電動車凡使用中國製電池,或與大陸政府關係密切的企業所製造的電池,以及由大陸境內或受北京控制的業者(中國政府股權占25%以上者)授權所生產的電池,都不能獲得「通膨削減法(IRA)」所提供的全額補貼。這項規定從明年起適用於中國製電池零組件,到2025年時還將包含電池所需的鎳及鋰等材料。
影響所及,從2024年起,電動車凡是使用「相關外國機構(FEOCs)」所製造或裝配的電池組件,將不再能享有每輛最高達7,500美元的購車減稅待遇。
不過大陸民間企業在澳洲、印尼等非FEOC國家的子公司,所生產的零組件將不受影響,前提是這些公司不受大陸政府控制。
新規則似乎對技術授權有較寬鬆待遇,例如福特接受大陸寧德時代電池公司的技術授權,在密西根州設立新電池廠;另外,特斯拉也可能與寧德時代建立類似的合作關係。依據新規則,只要非FEOC合作夥伴對生產設施擁有營運控制權,便不在管制之列,不過可能須通過個案審核。
依據新規,能獲得每輛7,500美元全額補貼的電動車數量將大幅減少。汽車創新聯盟指出,目前美國僅約五分之一的電動車能獲得全額補貼;新法規實施後,將有更多電動車被排除在外,對消費者不利。
白宮清潔能源高級顧問波迪斯塔說,大陸仍壟斷電池關鍵科技的供應鏈,電池與零組件生產方面完全超越美國及盟國;有了新法規,「我們將確保未來美國的電動車將是美國製造」。
但分析人士說,美國還要數年才能發展完整的電動車供應鏈;儘管去年起美國電動車供應鏈相關投資激增,但預料要到2025年之後才能開始生產。
多數美國車廠仍在分析這項規則會對自身產生多少影響。福特已表示,旗下野馬Mach-E電動車將不再適用聯邦政府給予的租稅抵減措施。
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