黃子佼案挨批封網太慢 兒少條例修正3情況可立即封網
藝人黃子佼遭檢警查出是違法兒少性影像論壇「創意私房」高級會員。衛福部受限兒少性剝削條例需由地方政府先行通知業者,對方不配合才可限制接取(俗稱封網)規定,被立委批評是自廢武功。立法院今天審查兒少性剝削防制條例修正案,在第8條條文中要求網路業者,應於24小時內移除犯罪資料,且在三類特定情形下即可進行封網,且權責由地方政府改交中央。
衛福部所轄性影像處理中心去年成立,為單一窗口接受民眾檢舉,處理性影像下架事宜。修正案第8條規定「網路業者透過主管機關或其他機關得知有犯罪嫌疑情事,應於『24小時內』限制瀏覽或移除犯罪有關的網頁資料」,朝野立委均表示支持,但同法案中立委版本要求平台業者應建立申訴管道的規定,衛福部則認為交由性影像處理中心處理,是綠色通道性質,可提升處理效率,此部分未有共識,將保留條文交付朝野協商。
兒少條例修正案新增第8條之1,經審查後通過。內容是主管機關如遇「無從知悉網路業者聯絡資訊」、「網頁資料犯罪嫌疑重大有即時處置的必要」、「網路業者限制接取後更換網域名稱或其他方法」3類情形時,可直接對網站封網,且權責交回衛福部,取消過去性影像處理中心先通知地方政府,地方政府行文平台業者要求下架未果,才可強制封網的規定。
不少非法兒少性影像論壇平台IP位址設在境外,要以公文書送達、要求平台下架影像有如天方夜譚。兒少條例修正後,改以電子方式送達,且於送達1天內生效,業者必須於24小時內移除或限制瀏覽相關內容。
另,朝野立委要求建置性影像資料庫,建檔被害人提供之性影像原檔生成雜湊值(hash)值,與國際組織資料庫比對,下架流竄網際網路的非法影像。警政署回應,願意成立性影像被害人鑑識資料庫,用於犯罪偵查使用。
但立委林月琴認為,性影像資料庫建置目的應朝向前端預防,由警政署與衛福部系統彼此串連,即使是民眾未報案的兒少性影像案件,也可交由衛福部性影像中心等處理下架事宜,快速止血。本案討論後未形成共識,交付朝野協商。
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