國土法卡住!各地再提彈性變更 鄭文燦跨部會議十項裁示
國土計畫法原訂明年4月30日上路,但藍綠立委近來提案修法盼再延2年。行政院副院長鄭文燦今天召開跨部及各縣市開會,未做成是否延後結論,但鄭文燦做出10項裁示,要求各縣市依既定期程,6月底前提交「土地功能分區圖」報內政部;針對各縣市提出困境,要求內政部進一步研議。
與會人士轉述,上午會議約兩個多小時,大多縣市表達會延遲繳交「土地功能分區圖」,年底前雖交得出來,但各縣市都反應,全球經濟情勢變化快速,國土計畫法上路後又是剛性管制,希望內政部研議更具彈性方式,以因應時代快速變遷及地方需求。
不過,行政院2020年修正國土計畫法時,其中一項修法就是「賦予國土計畫適時檢討變更」彈性,當時國民黨團強烈反彈,砲轟「炒地皮」、「開大門」、「政院提一次、就封殺一次」,在立院擋下修法。據了解,鄭文燦裁示內政部研議,能否在目前國土法規定之下彈性放寬。
另外,地方政府也提出多個國土法推動困境,包含彰化、雲林、南投7成左右為農業發展區,將限制未來發展,對於農業發展區畫設條件及預計投入農政資源,盼農業部能說清楚;還有中央各部會管轄環境敏感圖資未更新、比例尺不齊,造成執行困擾;屏東縣政府則提出地方行政分工問題等。
原住民地區部分,據了解,與會人士提出原住民族地區辦理鄉村地區整體規畫、國保區作農牧使用等問題,鄭文燦請內政部妥善溝通。
鄭文燦最後做成十點裁示,請內政部研議地方行政分工,土地使用管制規範應明確化,並研議如都市計畫個案變更具彈性方式,以因應時代快速變遷需要及地方需求。
據了解,今天會議未做成是否延期結論,但鄭文燦裁示請各縣市照現行步伐繼續前進,依內政部要求,六月將「國土功能分區圖」報內政部,行政院與內政部也會加強與各黨團溝通;至於立法院提案延期,則予以尊重。
國土法原訂2022年實施,但因地方政府準備不及,立法院2020年三讀通過,上路時程延後至2025年4月30日。依法定時程,地方政府須在6月底前將各地「土地功能分區圖」報內政部,但目前只有花蓮縣、連江縣和金門縣提報,嚴重影響上路時程,近期傳出將延後實施,藍綠立委也分別提案修法延後;環團今天為此聯合聲明盼內政部加快公告。
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