愛沙尼亞允許台灣設代表處 當地官員曝大陸最在意「名稱」

愛沙尼亞外交部亞太、中東和非洲司司長凱勒森表示，愛沙尼亞政府允許台灣以台北為名設立代表處，而非如波羅的海鄰國立陶宛同意設台灣代表處，因為中國最在意代表處名稱。

凱勒森（Kristi Karelsohn）接受愛沙尼亞公共廣播公司（ERR）訪問時，被問到立陶宛2年前允許台灣設立代表處後，遭到中國嚴厲報復，如今愛沙尼亞也打算讓台灣設立代表處，卻是以台北為名，兩者間有何差別？

凱勒森回答說，台灣在許多國家都設有代表處，包括在19或20個歐洲聯盟（EU）成員國，甚至在俄羅斯；而這些以台北為名的代表處，通常不會引來中國的激烈反應。

但立陶宛的例子，顯然最大問題明確在於代表處的名稱。因為設有台北代表處的國家，無一承認台灣是獨立國家，因此不能有國家代表處。因此以台灣首都為名設立的非外交代表處，目的為了促進貿易與文化關係，中國較能接受許多。

凱勒森表示，愛沙尼亞方面了解到，歸根結柢，台灣設立的代表處名稱，實際上對中國來說非常重要。而如同其他已讓台灣設有代表處的國家，愛沙尼亞承諾遵循「一個中國」政策，這是依據愛沙尼亞在1990年代初期與中國簽署的聯合公報。

凱勒森進一步指出，根據其他國家的經驗，以台北之名讓台灣開設代表處，中國會認為這並未跳脫一中政策框架，反之以台灣為名的代表處則會。因此愛沙尼亞希望並預期，一旦台北代表處在當地開張，北京的態度也會一致。

凱勒森也說，與中國相處融洽雖然對愛沙尼亞來說重要，但在政府的政策藍圖文件中，也已開始日益強調必須留意勿過度依賴中國的原物料，或嚴重依賴任何種類的價值鏈。

至於同意讓台灣設立代表處，與愛沙尼亞的對中戰略架構有何關聯？凱勒森援引愛沙尼亞外交部去年委託4名大學學者所做的與亞洲關係前景報告，當中建議塔林（Tallinn，愛沙尼亞首都）應與志同道合、價值觀較相近的亞洲國家，尋求在經濟、氣候和文化事務上更密切接觸。

凱勒森表示，讓台灣在愛沙尼亞設立代表處，將使得雙邊交流更有效率。而基於缺乏邦交，愛沙尼亞內閣成員雖然不能與台灣派駐代表處的官員直接對話，但一定層級的官員可對話，且愛沙尼亞國會議員與台灣的代表處官員接觸也不受限制。