光電案傳黃偉哲作證 力暘能源「七股」圈地300公頃爭議多

行政院前顧問古盛煇擔任負責人的力暘能源公司，在台南「七股五天296MW太陽能光電場」被控非法取得用地，台南地檢署去年大規模搜索，古盛煇訊後遭依400萬元交保，據指出，力暘在台南七股案場是以化整為零，以「小二甲」模式送審興辦計畫書，圈地近300公頃，地方人士指控市府以包裹方式沒有實地審查，造成土地如貼膏藥，還有為鋪設輸電線到處開挖，引發民怨及糾紛不斷。

台南市政府曾對此發表聲明：針對農委會在2020年7月「俗稱光電77事變」規定2公頃以下不同意變更，但符合同條但書規定得申請變更，市府均依中央法規辦理審查，小二甲在去年7月31日也已經不再收件。

力暘能源在台南七股案場引發爭議及檢舉多，檢方今天以證人身分約談台南市長黃偉哲，引發關注，市府表示，尚未得知是那一部分，力暘光電場目前未報竣工，也未取得發電併網。

據指出，力暘能源與中租能源合作開發台南市七股區「天英、天心、天柱、天任、天芮」5案場，投資約200億，土地面積287公頃，裝置容量296MW，年發電量約達4.2億度，統稱「七股五天296MW太陽能光電場」。預計去年可發電併網。

地方人士指出，力暘能源5案場是在2021年初提出興辦計畫書，當時為躲避2020年7月8日上路的2公頃以上案場需由農委會審查門檻，便採取小面積「土地變更」的包裹方式，躲過門檻改向台南市府經發局申請，也就是俗稱的「小二甲」，造成地方紛擾。

有議員在議會質詢時提醒市府，力暘能源搶地手法惡質，若原承租人不同意出租，就以檢舉魚塭塭寮等手法，趕走原承租人取得國有地，再化整為零用；當地里長也說，力暘旗下子公司主要在七股以整合農地和漁塭進行地目變更為綠能用地，可興建到7、8成（漁電共生只能興建4成），面積高達300公頃，但都是分散的。

里長說，力暘仲介整合土地時，要地主簽署不利耕作證明，承租給業者每年1公頃40萬租金，2020年8月1日農委會修法大限前，市府以包裹式核准相當多案場，造成當地的太陽光電場是一塊一塊的像是貼膏藥，且因要鋪設許多輸配線連接台電饋線，在產業道路挖掘施工，引發當地民怨。

里長質疑說，力暘能源相關申請案當時僅書面審查，沒有實地現勘，導致七股許多光電案都逼近住宅區，相當不合理。地方才會懷疑市府為達成中央要求的綠能政策，護航光電業者過關，便宜行事損害地方居民權益。

市府強調，2021年市府政風處聯合檢警調舉辦綠能廉政座談會，宣示台南市政府的立場；2022年6月有關前局長的光電爭議，也由政風調查並主動送交檢調；對於「小2甲」也是中央的規定，農業部對農業用地變更審查訂的但書，地方政府是依照規定審查，且依信賴保護原則，修法前已送件的「小2甲」也需受理審查，這是全國適用，非市府為特定光電案所訂定。