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財政學者:老農津貼應回歸年金 整合退休制
行政院今年才加碼老農津貼,新國會朝野立委又提出修法版本。財政學者認為,老農津貼應回到正常保險機制,納到國民年金內;此外,也有學者建議,老農津貼應將調整機制予以制度化。
政大財政學系教授陳國樑指出,老農津貼早已「破產」,本來就沒有「產」,農業部每年幾乎有一半預算補貼老農津貼,若再繼續下去,根本就是「補貼部」。立委再提調高老農津貼,他笑稱,每個農夫背後都有兩個政客:藍跟綠。
陳國樑說,有些「老農」生活條件並不差,老農津貼太矯情,不能像耶誕老人一樣,應回歸「年金」,初期保費可完全補貼,或許十年後退場,改交保險費。
台大農經系主任張宏浩表示,不反對調漲老農津貼,但須有所本,為何覺得農民在不用繳稅下,現在八一一○元還是不夠。此外,農退儲金制度為接軌勞保退休制度,每月提撥的退休金將疊在老農津貼上,若老農津貼金額底數拉得太高,農民提繳農退儲金的意願就會減少,也就會壓縮農退儲金的參保意願和覆蓋率。
針對調整老農津貼等,世新大學行政管理學系系主任方凱弘表示,其他退休金等也有類似調控機制,核心邏輯在於盼維持適當的購買力,若立委認為需要建立制度性調整機制,沒有不好,過去像討價還價的調整,制度化是種思考。方凱弘說,短期可依CPI調整,長期言,不同類別退休制度是否可以整合,在不同制度間更能移轉,這都可以思考。
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