俄勝算恐增加…美國援烏預算「沒錢了」 白宮:沒有魔法按鈕可供資金
白宮預算主任沙蘭達·楊(Shalanda Young)周一致信國會領袖,稱切斷資金和武器供應將迫使烏克蘭「在戰場上屈服」,讓俄羅斯的勝算增加。
「我想要說清楚:如果國會不採取行動,今年底我們的資源將耗盡,無法再為烏克蘭採購更多武器裝備,或者從美國的武器庫存中提供裝備」,白宮發布的這封沙蘭達·楊的信中寫道。「沒有魔法按鈕可以提供資金。我們沒錢了,--也幾乎沒有時間了。」
共和黨佔眾議院多數 10月曾否決援烏議案
拜登政府10月曾向國會申請近1060億美元用於烏克蘭、以色列和美國邊境安全,但在眾議院擁有微略多數的共和黨人否決了這一議案。
自2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來,美國國會已批准超過1100億美元援助烏克蘭。然而,自今年1月共和黨人取代民主黨人掌控眾議院以來,還沒有批准任何資金。
參議院多數派(民主黨)領袖舒默(Chuck Schumer)周一晚間表示,烏克蘭總統澤倫斯基受邀周二通過視頻向參議員致辭。這一閉門會議將圍繞如果沒有後續資金可能帶來的風險。美國國家安全官員也將與會。
參眾兩院上次批准450億美元用於對烏克蘭的軍事、財政和人道主義援助,是在2022年12月,作為一項更廣泛的年度開支法案的一部分。
共和黨:援助烏克蘭須先確保美國自家門口的安全
共和黨人希望將美國邊境安全的資金與對烏克蘭援助資金掛鉤。知情人士透露,為此進行的兩黨談判在民主黨佔多數的參議院步履艱難。
隨著大量移民抵達南部與墨西哥邊境,共和黨人提議對移民政策作出顯著調整。民主黨人則指出,那將相當於排除移民獲得避難的任何可能性。
眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)在社交媒體上表示,拜登政府「沒能從實質上回應」共和黨對於烏克蘭戰略的關切。他表示,拜登政府缺乏在烏克蘭的明確戰略,解決衝突的路線圖,以及對美國納稅人提供的援助款得到有效使用的保證。他同時表示,任何國家安全開支計劃也都必須包括美國邊境政策議題。「眾議院共和黨人堅決認為,任何國家安全額外預算都必須從我們自己的邊境線開始。」
今年11月,眾議院批准了一項對以色列的資金議案,但沒有向烏克蘭提供資金。拜登政府官員預計周二將與國會兩黨舉行閉門會議。
尋求2024年連任的拜登近來呼籲北約盟國對烏克蘭予以支持,並多次表示俄羅斯總統普亭低估了西方支持烏克蘭的決心。
「現在是國會做出決定的時候了。國會需要決定是繼續支持烏克蘭為自由的戰鬥,…還是忽略我們從歷史中汲取的教訓,任由普亭獲勝。就這麼簡單」,拜登的國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)向媒體表示。
儘管德國承諾支持烏克蘭 白宮的缺口無法取代
白宮預算主任沙蘭達·楊表示,美國的盟國正在加大對烏克蘭的支持,但華盛頓的投入無可取代。
沙蘭達·楊在信中寫道:截至11月中,美國國防部已使用了623億美元對烏援助款中的97%,國務院已用盡了所獲得的47億美元軍事援助撥款。
此外,約272億美元經濟援助以及100億美元人道主義援助款項也已用盡。
沙蘭達·楊表示,幫助烏克蘭會「避免該地區更大的衝突,那會讓北約牽涉進來並讓美軍蒙受風險」,並且會「威懾未來的侵略者,讓我們都更安全」。
歐盟國家、特別是德國試圖彌補烏克蘭的資金缺口,提供更多防空系統、彈藥等供給。但由於歐洲國防工業需要時間提高產能--有可能一年甚至更長,烏克蘭的需求一時難以得到滿足。
(路透社、美聯社、德新社)
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