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漁業權換證無下文 漁民變弱勢
中油要在桃園海域規畫第二條天然氣輸送管提供大潭電廠使用,雖然漁民反對認為會影響漁撈作業,但是區漁會不諱言隨著農業部漁業署不再核發各區漁會漁業權許可,如今碰上海上工程或離岸風電、中油三接等海上開發案不需要漁會同意,只能協調,漁民等於失去最有力的靠山變弱勢。
依照漁業法,各區漁會可向漁業署申請漁業權,但期限到了要換證再申請。
桃園區漁會總幹事陳義成無奈地表示,桃園區漁會在2010年申請換證遲遲沒有下文,這兩、三年聽說各區漁會申請換證時,漁業署都給軟釘子,沒有退件也沒有允許。
中壢區漁會總幹事黃德汶也說,中壢區漁會申請換發漁業權許可證,同樣沒有進展。並且形容漁業權像民法的「物權」,讓漁會有談判的底氣,但是碰到像中油三接工程影響漁撈,現在沒了漁業權作後盾,只有「世代在此捕魚」幾句話根本沒有著力點,常常被當成「勒索」,或是會吵的孩子才有糖吃。
黃德汶說,漁業署最近來文邀集各區漁會開會討論修訂申請漁業權規範,大家對草案有共識後,應該會重新開放申請,但是目前確實沒有進度。
陳義成說,據了解遲不換證的原因,主要是有的學者認為不只漁民在海上工作,或是漁業權被認為成了和其他海上工程對抗的「武器」,沒了漁業權,也無法要求漁船遵守捕撈規範如只能捕一定尺寸以下的魚,只能道德勸說。
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