核廢處置、乾式貯存卡關 學者:行政院不該當縮頭烏龜
COP28峰會提倡核電提高至現行3倍,國民黨總統參選人侯友宜也提出延役、重啟核電及乾淨能源占比過半等能源政策,但我國核廢處置場及地下實驗室卡關,核一、二廠乾式貯存場也仍陷僵局。學者認為,行政院不應當縮頭烏龜,把問題拋給經濟部及台電,目前除盡快通過選址條例,也建議以核電廠乾式貯存場替代地下實驗室,不僅不用額外花錢,也較不易引發民怨。
COP28峰會提倡核能,讓台灣核廢料及最終處置場再成為關注焦點,我國規畫分5階段完成建置最終處置場,國際原子能總署(IAEA)要求應先建構地下實驗室,台電稱2033年完成建置地下實驗室,但針對選址問題仍要等經濟部公布高放處置設施場址設置條例的程序。
清大原科中心主任葉宗洸表示,由於過往政府對於核電廠議題態度不明,因此現在討論最終處置場的選址或是地下實驗室的建置,民眾都會有疑慮,認為不管要延役或除役,核一、二廠的核廢料都要拿出來,才能有後續的安檢,因此應優先啟用乾式貯存場,讓高階核廢料的暫放能符合安全要求。
對於台電2033年完成興建地下實驗室一事樂觀其成,葉宗洸認為只要蓋得起來就算是好事,但仍要思考是否需額外花錢建置這個暫時性的實驗室,IAEA雖要求興建,但這僅是建議,台灣若能把核廢料存放在既用電廠的室內乾式貯存場,「大可跳過這一步」。
葉宗洸強調,全世界目前有逾120個乾式貯存場運行中且從未出過問題,日本福島發生核災時,其乾式貯存場也仍持續正常運作,當中存放的燃料棒也完好無缺,因此根本不須額外花錢建造地下實驗室,不如啟用乾式貯存場,過程中盡快完成選址條例的立,這樣不管是高低放處置場的選址都不會是問題。
台電因最終處置場議題卡關多年盼廢除公投,葉宗洸贊同支持台電此提案,更認為行政院不應該把最終處置場及乾式貯存場問題拋給經濟部、台電或地方政府,各縣市政府不會願意舉辦此公投,台電也無法強制要求,若要辦也應由行政院負責、協調,並舉辦全國性,而非地方性的公投。
葉宗洸直指,核安會組改降級前,外界就憂心未來與經濟部的溝通不對等、也無法完善監督台電。現在台電對於核安會態度就是,「你都降級了還能怎樣命令我」,而核安會函請經濟部時,其要求在經濟部眼中也可能不是最重要的,加上選址、地下實驗室及乾式貯存場,對經部來說都是燙手山芋,強調還是要由行政院出面主導才行。
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