法國新生兒數創二戰後最低 馬克宏承諾改革育嬰假

法國2023年新生兒數降到第2次世界大戰之後最低，這對向來相對穩定的法國人口來說是一次打擊。法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）今天承諾徹底檢討育嬰假，提高給付薪資。

法國國家統計及經濟研究局（INSEE）在人口普查年度報告中表示，法國2023年有67萬8000名新生兒，比2022年減少7%，更比2020年的高峰減少20%。

法國數十年來獨樹一幟，出生率不像德國、義大利、西班牙等歐洲國家那樣大幅滑落。

人口學者往往認為這是因為法國擁有慷慨的健康和兒童照護機制，並為有孩子的人提供減稅和其他優惠，尤其是生3個孩子或以上的人。

這有助於緩和人口老化的衝擊，同時對國家未來長期成長有利，因為經濟學者說，長期成長的前景通常取決於人口、生產力增長和勞動力參與。

路透社報導，馬克宏在記者會上說：「只有提高出生率，法國才能更強大…一套薪資更高的育嬰假新制將可讓有意願的雙親與孩子待在一起6個月。」

除了基本的產假之外，為人父母的法國人目前還可申請額外的一年育嬰假，且可展延兩次。

不過，現行制度每月僅支付略多於400歐元（約新台幣1萬3700元），馬克宏說，有些父母因此而焦慮；他還說，現行制度也使得母親離開勞動市場太久。

法國國家統計及經濟研究局表示，2023年每名母親平均生1.68個孩子，比2022年平均1.79個更少，已降到30年來最低。

2021年，法國與捷克平均生育數字在歐洲聯盟國家中居冠，達1.83個。

一般認為，在已開發國家，要維持人口水準，每名女性平均生育數應達2.2個，而要支撐法國2023年退休改革計畫，估計也應達1.8個；然而，法國2023年的生育數字低於這兩項目標。這可能意味著，如果出生率沒有拉高，改革計畫就無法如預期減少退休金赤字。

民意調查機構OpinionWay替「為家庭團結」（Unispour les Familles）協會調查1萬1000人的意見後發現，膝下無子的受訪者中，有2/3想要孩子；已有孩子的受訪者中，也有1/5會想生更多孩子。

但受訪者中有30%提到，不生更多孩子的理由包括擔心經濟、社會和氣候前景。還有約28%的受訪者說，養孩子太花錢。

根據法國國家統計及經濟研究局的每月調查，COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情、能源價格飆漲和創下新高的通貨膨脹率等危機接連爆發，嚴重打擊家庭信心，難以從2022年中期的歷史低點恢復。