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大陸經濟吸力 我面臨邦交國保衛戰
阿雷巴洛廿日當選瓜地馬拉總統,引發我邦交國瓜地馬拉恐外交轉向中國大陸的擔憂。香港亞洲時報和英國金融時報此前報導,台灣自一九五二年至二○一九年,共在瓜地馬拉投資二二八七萬美元(約台幣七點四億元),而大陸出手闊綽,近年來與大陸建交的薩爾瓦多等中美洲國家,短短幾年從中方獲得的基礎設施計畫與投資,就已經遠遠超過台灣六十七年來投入瓜地馬拉的金額。
若從經濟利益衡量,大陸對中美洲國家極有吸引力,二○一七年和北京建交的巴拿馬截至今年三月,其連接太平洋與大西洋的巴拿馬運河,獲得來自大陸的數十億美元鉅額相關投資。而二○一八年和北京建交的薩爾瓦多,二○二一年亦從中國拿到五億美元(約台幣一六○億元)的觀光旅遊相關公共建設計畫。
瓜地馬拉若加入大陸一帶一路倡議,可能會為其帶來重大投資。反觀台灣近幾次在瓜國的投資則已引發爭議。美聯社去年曾披露,瓜國政府以一年九十萬美元(約台幣二九○○萬元)代價,請法律事務所「巴拉德合夥公司」在美國遊說美方官員,台灣罕見的幫瓜國政府埋單。
台灣在該地區的邦交國有的貧困、有的飽受貪腐所困。對台灣而言,與瓜國及貝里斯的兩個邦交國的貿易微不足道,台瓜和台貝關係皆以台灣提供這兩國的發展援助為主,例如台灣外交部國合會就提供瓜國一項三九○萬美元(約台幣一點二六億元)的新冠肺炎疫情後復甦與婦女就業計畫。
台灣這類作為雖能在邦交國民間產生良善循環,但比起部分國家寄望從北京得到的經濟甜頭則相形見絀。蔡英文總統雖表明,台灣不會和北京競逐無意義的金錢外交,但台北其實也難以提供替代方案。一位台灣駐拉美邦交國外交人員就坦言,這些邦交國想要的就是更多貿易及投資,而非援助。
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