媒體議價牛步 學界大老說重話：數位部不應淪為唐鳳的公關公司

數位發展部掛牌將滿1年，政治大學傳播學院兼任教授鄭自隆今天說重話，質疑數位部矮化為「數位局」，這1年來不是把工作委外發包、為官員送往迎來，就是包裝數位部長唐鳳形象，「數位部不該淪為唐鳳1人的公關公司」；數位部在「媒體議價」應扮演更積極角色，若協調不成就透過立法強制規範。文化大學廣告系教授鈕則勳說，唐鳳若無法整合資源，數位部恐怕只是唐鳳「一個人的武林」。

數位部今年度預算高達217億元，連民進黨立法院黨團幹事長劉世芳今天也表示，強烈建議數位部針對數位基礎建設、打詐國家隊、媒體議價法等，盡快給出解答。數位部今天表示，有關社會關心大型跨境數位平台與新聞業共榮機制進度，行政院在跨部會小組努力下，由數位部主責的對話平台已進行2輪共6場對話，期間Google已提供3年新台幣3億元共榮基金，目前也正在對新聞業說明申請方式。數位部與文化部、通傳會並預計本月底啟動第3輪對話，謀求各方更多共識。

鄭自隆說，若是辦活動，發包給公關公司即可，不需要部級單位來做，數位部應思考能為媒體產業作什麼？傳統新聞媒體具有守望、決策、教育、娛樂功能，比目前網路媒體更嚴謹，更有「守門功能」，電視媒體也受到NCC高度管理，但網路媒體和境外OTT卻幾乎無法可管；在大選期間，網路新聞經常是假新聞的主要來源，甚至扮演特定陣營的側翼角色，數位部並未充分發揮「打假」功能。

鄭自隆說，「內容有價」，數位部應該扮演更積極主導協調的角色，若協調不成就應透過立法強制規範，否則對台灣媒體產業影響很大；保護電視、報紙等媒體，不是保護傳統產業，而是保護本國文化自主性、提升國民媒體素養，數位部應跳脫本位主義，以宏觀角度處理媒體議價。

鈕則勳指出，唐鳳有媒體光環，甚至被塑造成「大神」的概念，社會各界會對唐鳳及數位部施政有高期待，但數位部相關政策多被批消極，到底是唐鳳與旗下的組織結構，沒有辦法建構有效率的縱向橫向平台？或是唐鳳的想法曲高和寡，沒有辦法落實到政策執行？

文化大學新聞系教授莊伯仲說，唐鳳是執政黨近年來代言數位、青年、同志等議題的樣板人物，但她享受的光環與產出的成果卻不成比例，由數位部成立後即風波不斷，負面新聞愈來愈多可見一斑；期望在媒體議價立法上能有初步進展，至少要取得政府與產業間共識，才不致落後國外太多。

國立台藝大廣電系教授賴祥蔚說，數位部剛成立的時候，民眾印象最深刻的就是預算比警政署全國警力所需加起來還多，沒想到成立1年居然被朝野立委認為沒有政績。選舉將至，為了避免變成政治話題，建議聰明過人的唐鳳，不妨透過自己最擅長的新科技，向民眾直接說明自己一年來的重要政績；尤其是向國際網路龍頭爭取獲利回吐的媒體議價一事，如果唐有機會爭取到不輸於該部預算的金額，更值得向全民報告。