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名流爽服刑 學者:應從嚴遴選
外役監被視為權貴者「服刑天堂」,不乏政商名流「爽服刑」,引起外界非議。銘傳大學犯罪防治學系副教授王伯頎認為,應迅速通過修法,對重罪受刑人從嚴遴選,並加強外部視察把關,避免有權有勢人士關說介入遴選。
「外役監立意良好,外國也有類似制度,問題出在遴選及管理怎麼做。」他說,外役監受刑人遴選包括判決刑期、服刑時間、在監表現等標準,其中「有悛悔實據」、「身心健康適於外役作業」標準似乎較主觀,有力人士可能在背後關說,想讓受刑人到外役監「好過一點」、「輕鬆一點」。
王伯頎建議,應檢討遴選標準,對重大犯罪、社會矚目案件從嚴審查,評估受刑人是否適合外役監;台南殺警案發生近一年,立院尚未通過修法,難保不會再有「漏網之魚」,如何讓民眾安心?他說,現有監所外部視察小組由人權、醫學、法律、犯罪防治等專家組成,建議在遴選階段納入小組審查,發揮監督及把關力量。
現行「外役監受刑人遴選實施辦法」第六條附表,基準表審核項目包含在監行狀、家庭支持、健康狀況、戒護風險、再犯風險等評估;民間司法改革基金會副執行長李明洳認為,應發展可具體實證的風險評估工具,不能單純以「感覺很危險」去決定哪些罪名、服刑經歷等受刑人排除在遴選範圍,並應該加強個案評估機制,遴選出真正需要外役監制度的受刑人。
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