紛歧擴大 專家擔憂:台灣加入CPTPP恐受阻

大陸商務部認定台灣對大陸的貿易限制措施構成「貿易壁壘」,國台辦宣稱支持商務部的調查結論,未來可能影響台灣相關出口產業。 圖/聯合報系資料照片
大陸商務部認定台灣對大陸的貿易限制措施構成「貿易壁壘」,國台辦宣稱支持商務部的調查結論,未來可能影響台灣相關出口產業。 圖/聯合報系資料照片

大陸認定我方貿易壁壘,對於後續台灣加入國際貿易組織是否更難,甚至被邊緣化?學者認為,台灣很想加入「跨太平夥伴全面進步協定」(CPTPP),但是中國大陸也提出申請,如果兩岸關係持續惡化,難度加高,大陸只要影響一、兩個成員國就可以阻擋入會。如果走到這一步,台灣未來在多邊談判都會受阻,只能尋求與個別國家的雙邊貿易協定。

中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年則提醒,CPTPP明年最慢在第三季新的執委會就會討論六個國家申請案,其中自然也有來自大陸的阻力,明年新選出的政府一成立就要趕快因應。

此外,「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)因為大陸已是成員國,台灣要入會難度更高。

劉大年表示,台灣要加入CPTPP,會員國最重視的是就是要對所有成員國開放一致標準。以英國為例,雖然英國貿易開放程度已經很高,但也被要求更高標準,如果兩岸都有機會加入談判時,台灣對大陸貿易設限也許要改變,要適用一致大幅度開放標準。

至於大陸是否可能阻撓?劉大年說,現在重要的是,如何爭取明年由加拿大擔任CPTPP主席後召開的執行委員會,是否同意申請國成立工作小組研究申請案。

中央大學經濟系教授吳大任也說,如果兩岸終止ECFA,連台灣想要加入CPTPP可能性都受影響,因為要加入CPTPP屬於共識決,中國大陸只要影響一、兩個成員國,就可以阻擋台灣加入。雖然有人認為美國會支持台灣加入CPTPP,但美國不是會員國,也不可能可以影響所有國家。如果走到這一步,台灣未來在多邊談判都會受阻,只能尋求與個別國家的雙邊貿易協定。

台經院研究員邱達生說,對於與大陸貿易壁壘爭議,政府希望在WTO架構下協商,但大陸則要在一中架構下協商,沒有共識。若紛歧擴大,不排除兩邊在CPTPP同時受阻,兩敗俱傷。

邱達生表示,雖然台灣與其他國家雙邊協定比較不至於受影響,但只要涉及兩岸談判,都可能受影響。

CPTPP 兩岸政策 大陸商務部

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