風電出狀況！3-2風電標案 業者3大因素受限陳情籲暫緩

3-2期離岸風電開發標案將在4月10日結標，多家風電開發商近來頻向立委、經濟部陳情，盼3-2期選商作業、招標案能暫緩，建議今年底再開標。業界人士表示，基於資金來源、國產化政策、船隻調度等三大原因，希望政府能給喘息空間，也對國家整體風電產業發展有正向助益。

近年全球通膨及利率高漲，推升離岸風電興建成本，加上開發商與國內企業購售電合約（CPPA）洽談陷膠著，影響經濟部第三階段區塊開發3-1期開發進度。經濟部已決定離岸風電區塊開發3-1期併網期程，將通案延長半年。換言之，原訂2026年、2027年併網，只要於2026年6月底、2027年6月底併網，即視為不違約。

3-1期離岸風電開發進展已延宕，現在傳出3-2期開發進度同樣出狀況。多家風電業者指出，全球離岸風電面臨原料、利率雙漲等大環境，開發成本水漲船高，離岸風電3-1期開發商一方面開發風場，一方面與購電企業展開CPPA價格談判，同時還要備標3-2期，蠟燭多頭燒，呼籲主管機關展延3-2期選商期程。

3-2期選商作業，廠商多數主張延後，但未參與3-1期的風電廠商沃旭則主張維持原進度，風機供應商西門子也反對延後。

業界人士指出，若政府執意要在4月10日結標3-2期選商作業，大部分業者至少會面臨3大問題。首先，3-2期開發對融資需求殷切，且國內公股行庫角色將更吃重；但八大行庫對離岸風電的授信，在看到3-1期開發進度不順後，考量大環境的轉變，比過去更加小心，尤其是若放款出現倒帳、究責行庫從高層到基層主管，這個責任誰也擔不起；加上升息影響，光是資金取得，目前就有相當挑戰。

業者的第二點困難，是風電國產化政策。業界人士表示，該政策是沈榮津任經濟部長時所提出，若投標業者選用越多國產廠商，那評比時將較有利；顧及國內風電產業發展的立意良善，但延續至今，卻出現國內少數廠商寡占、壟斷現象。

業界人士說明，政府雖美其名選用國產廠商是「自助餐」，但實則為「必修課」，除了少數國內廠商壟斷問題外，也衍生出墊高成本，如此對國內產商行變相保護主義，並非長久之計。

另有風電人士指出，過去經濟部次長曾文生曾向國內風電廠商提及，「國家不可能保護你一輩子」等語，發言以市場自由競爭為出發點，樂觀其成；但曾文生同樣沒明確指出，國產化政策會延續到何時，退場條件為何等具體主張，如今3-2期選商作業緊接登場，多數業者面臨的困境，持續未解。

業界人士指出，第三點則是船隻調度問題，離岸風電開發需要用到的船隻，是特別特別規格的重型船隻，但包括船隻進口、國外船隻技術人員赴台作業等，目前都受嚴格管制；在國內量能相當有限情況下，也造成開發成本墊高等不利因素。綜合3-1期開發進度已落後與三大困境，多數業者才會呼籲，3-2期選商作業應延後，以顧及風電產業整體正向發展。