前瞻長照進度亮紅燈 砸85億整建實現率僅21%
蔡總統視為執政後最重要的政策之一、「長照2.0」計畫今年再擴大,創預算史上最高。但審計部指出,政府投入85億元前瞻預算整建長照據點,但截至去年底,預算實現率僅21.94%;其中已完工未開辦的長照據點,就占了補助金額約15億餘元,這項計畫也被國發會連續五年評鑑為高風險(紅燈)預警中的計畫,監察院也要求檢討。
衛福部:因疫進度落後 成立小組輔導
衛福部長照司表示,過去三年新冠疫情影響,缺工、物料上漲等進度落後,已成立跨專業小組輔導。
審計部公布「中央政府前瞻基礎建設計畫第三期特別決算審核報告」指出,前瞻預算整建長照據點第一期(106到107年)核定441件,預算實現率83.35%;第二期(108到109年)核定補助258件,預算實現率24.32%;第三期(110到111年)核定53件,但迄去年底沒有實現數,99.94%的預算全保留到今年執行。
審計部:完工未開辦 15億經費沒效益
審計部報告指出,衛福部以前瞻第一至三期預算核定補助整建長照據點案件共752件,截至去年底,已完工653件,約占86.84%,完工率雖然逾8成,但已完工驗收卻未開辦的長照據點多達136件,占第一至三期計畫核定補助案件總數18%;第一期未開辦據點以台南市24件最多,其次是嘉義縣8件、桃園市5件;第二期未開辦據點,嘉義縣13件,台南市10件。審計部報告指出,完工驗收卻還沒開辦服務的補助案件,從特別預算結束年度起到去年底止,有些已經超過二到四年不等,核定補助金額15億餘元,投入經費未能產生效益。
監察院:各縣市搶錢 當時評估不完善
政府斥資補助地方整建長照據點,但成效不彰,監察院調查發現,這些計畫「撤案、工程未竣工或未完成驗收」的原因,是第一期計畫開始後,各縣市搶錢,因此當時評估不完善,沒有考量用地可能造成工程延期,加上疫情爆發後航運塞港、鋼價上漲等問題,許多廠商想解約。
針對已完成驗收卻未能開辦的長照據點,監察院發現,台南市、嘉義縣等縣市當年提出的計畫件數多,把前瞻基礎建設特別預算作為建物修繕財源,但沒有確實盤點當地量能,加上部分當地社區基層組織,可能不清楚接受補助後需提供巷弄長照站的服務,以至於完成驗收後遲未開辦服務,徒增公帑支出。
民眾黨立院黨團總召邱臣遠批評,衛福部規畫不完善、後續調整不即時,才會讓長照量能供給跟不上需求,各地長照據點蓋好了,卻無人願意承辦長照業務。
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