公民倡議周休三日 鄭文燦:亞洲沒實施

聯合報 記者鄭媁、葉冠妤、趙宥寧/台北報導
行政院副院長鄭文燦。本報系資料庫

有民眾在「公共政策網路參與平台」提議「讓台灣成為亞洲第一個周休三日的國家」,已獲逾五千七百人附議,政府機關須在六月廿六日回應。行政院副院長鄭文燦昨表示,目前歐洲有英國正在做實驗,測試能否提高工作效率、對公司營運是否有影響,但亞洲還沒有任何國家實施周休三日,政府會據實把全世界發展趨勢,向提案公民報告。

勞團認為,周休三日的方向正確,部分歐美國家為政府拋磚引玉,以補貼鼓勵企業推動,「與其強制入法,不如先鼓勵」,且要降年總工時,先增訂國定假日就可立竿見影。

提議者Lucas指出,英國公布六十一間企業近三千名員工參與「周休三日」實驗計畫,結果公司平均收益與往年同期相比增加三成五,離職率減少五成七,周休三日可減少員工離職率、提升工作效率及增加陪兒女的時間。

勞動部條平司司長黃維琛說,此提案涉及層面廣,勞工休假調整牽涉勞動部與經濟部,軍公教涉及「公務人員服務法」,須由人事行政總處研議,老師休假也牽動學生,現已擇定由勞動部、人事行政總處列為主辦單位,將邀集經濟部、國防部、銓敘部、教育部、交通部等相關部會及勞資團體討論,統合意見後再正式回應。

全國產業總工會秘書長戴國榮說,其實現在最重要的是先落實周休二日,畢竟還是有些企業沒有真正落實,員工休假日上班也沒有拿到加班費,雇主法遵率偏低。他認為,國外未立法強制周休三日,理由是各行各業工作型態、工時需求大不同,並非各行業都適用,若透過修法要求所有企業周休三日,企業做不到下,最後恐看得到、吃不到。

戴國榮指出,透過周休三日縮減工時,長遠來看方向正確,也值得討論,但部分歐美國家企業進行周休三日實驗,是由政府鼓勵試辦,由政策工具提供誘因,讓企業願意參與,部分國家也補貼企業,當勞工生產力提升、雇主獲利率增加,才逐步擴大適用範圍。

教育界對周休三日普遍樂觀其成,不過有國小校長指出,學生學習有一定節奏與時程,且學生有寒暑假,若將寒暑假日程平攤至上課周數,幾乎已等於周休三日。教育部則提醒,大學須留意對教師授課及學生學習等需求的影響。

學者:年輕世代盼工時自主

【記者陳素玲、簡永祥、朱漢崙、林海/台北報導】學者表示,國內要推動周休三日,經濟結構一定要改變,製造業比率不能那麼重,而且要往高階製造走。因為如果要走創新,就要賣腦,生活品質要兼顧,「否則年輕人人人都去賣肝,如何創新?」

也有學者認為,年輕世代不是要周休三日,而是工時自主性,彈性自主安排工時,與其將標準拉到一致周休三日,不如先縮減工時或實施工時自主性。

產業界認為,目前提案的定義與內容不明確,如果是直接將工作日減少一天,考量缺工情形已經相當嚴重,產業界只會重傷,最後勞工也將受害。

不少科技大廠認為,台灣不宜貿然成為亞洲第一個實施的地區。縮短工時等於增加企業營運的成本,向來以製造為重的台灣半導體產業,恐怕不樂見政府再縮短工時。

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