【專家之眼】既然經濟表現不差 兩岸為什麼要對話？

當大家苦口婆心的勸蔡總統要做實事恢復兩岸對話可能性時，她可能會哈哈大笑的反問：為什麼要對話？

最近有兩件事值得注意：首先是蔡總統在2021年的新年談話。在兩岸關係部分，她的發言基本與去年國慶演說雷同，總統文稿一向詞藻華麗，文膽如此處理，應該是上面有交代，這種複製貼上的發言，是虛應故事的表現：蔡沒有要跟中共談的意思，只是對美國與台灣民間要兩岸和平的一種回應。

其次是主計總處所公布之去年我國經濟成長率數據為2.96%，不僅高於全球的2.6%，也讓我們重登亞洲四小龍之首。從近幾任政府表現看來，這個成績並不容易，從2011年至2018年統計資料可以發現，前幾年我國平均經濟成長率為2.8%，低於全球經濟成長率3%，在亞洲四小龍中落居後段班。

而從蔡總統執政以來，成長率最高是2017年的3.31%，與馬時期相比，除了因全球金融危機影響使2010年成長看來較高之外，其他年份的經濟表現相比之下並不差，甚至沒有低到2015年的1.47%。如果說在兩岸政治僵持情況下，經濟還能有如此表現，蔡政府為何要打破反中神主牌，開啟兩岸對話?

或有論者認為，持續得罪對岸，中共或可學美對我經濟制裁，或者終止ECFA，因我對大陸出超實在太多了。據國貿局2020年12月11日所公布「我國對各洲(地區)貿易情形累計」資料，2020年至10月底止，台灣對中國(含香港)，出口達1222.7億美金，佔台灣貿易出口總額43.6%，成長率達13.7%。即便扣除香港僅計算中國，出口仍達823.4億美金，佔貿易出口總額29.4%，成長率為10.5%。

但貿易制裁不會只出現於單邊，在中共與美國貿易戰方興未艾的情況下，大陸同樣需要台灣「護國神山」台積電等公司的加持，就算中共想做，也不可能是現在。

那軍事打擊呢？中共國務委員兼外交部長王毅才剛呼籲美國，希望能重開對話重回正軌，此外中共又剛與歐洲完成投資協定談判，此時出手，不是一夕把這些努力打回原形嗎?以目前大局順利的情況下，也不太可能。

至於說經濟要超前部屬，台灣要為RECP簽署後的國際經貿情況預做準備等，我們可以先問蔡政府為什麼可以做到萬事不求人?有幾個因素：一是疫情，二是美國反中共氣候的形成。因為疫情，蔡政府阻擋兩岸交流順理成章，而美國無論朝野都有中共已是威脅的共識，不太會施壓台灣保持兩岸對話，也有理由助台參與新的經濟合作架構。蔡總統可以等著借東風，現在還不用著急。

如果上述說法還算合理，我們可以問：這樣的情勢要到何時產生變化？以疫情來說，西方專家指出，在疫苗問世後，可減少人際傳染，透過大規模施打，明年冬季人們或許可望回歸正常生活。但這是建立在變種病毒出現之前的預言，如果再把這個變數放入，恐怕還要再延後。到時就算蔡總統任期尚未結束，也到其施政末尾了。蔡總統可以安全下莊，並建立起她抗中保台完美典範的歷史遺產。對支持綠營的人來說，這是不是很棒的故事？

以上的分析，希望不是建立在一個現代民主制度的缺陷之上：短視近利漠視未來。把兩岸關係搞得這麼僵，可以預見中共這幾年一方面會準備斷絕對台積電等公司的依賴，另方面則不會經濟制裁台灣，以待最後決戰時機的出現。

相對於此，蔡政府對此準備卻是不足的。理論上如果真要切斷兩岸交流，最低程度應該要逐步分散台對大陸的經濟出口，但情況卻是相反：臺灣對中國大陸出口（含經香港轉口）占總出口比重在馬政府時代一直維持在40%左右，自蔡執政後，今年卻如前述上升到43.6%的歷史新高。我們雖然有點懷疑民進黨政府怎麼逆市場大勢而行，但還是希望看到政府更長遠的部署。至於未來問題，就丟給下任總統與台灣人民共同煩惱了。