上海自貿區推制度型開放 金融數據可跨境流動

大陸國務院近日印發文件，宣布推進上海自由貿易試驗區制度型開放，而上海作為國際金融中心，上海市副市長華源8日表示，將聚焦關鍵領域，特別是在金融服務、電信服務和數位貿易三大領域，深度對接國際高標準經貿規則，結合制度型開放的重點，進一步加強改革開放，包含金融資料可跨境流動。

大陸國務院近日印發《全面對接國際高標準經貿規則推進中國（上海）自由貿易試驗區高水準制度型開放總體方案》文件，國新辦8日舉辦政策吹風會，由商務部、上海市政府、海關總署等相關負責人對外說明政策內容。

「總體方案」共聚焦7個方面，提出80項措施，第一項加快服務貿易擴大開放，即重點提及金融與電信服務貿易的改革開放。上海市商務委員會主任朱民於會上表示，擴大金融服務對外開放是「總體方案」賦予上海對接國際高標準經貿規則、先行先試的「重要任務」，並有三個特點。

一是拓寬數位金融服務在國際經貿往來中的應用場景。朱民指出，主要是加強前沿技術在電子支付、跨境資產管理等領域的具體運用，探討數位人民幣在貿易領域的應用場景。

另外，將在國家資料傳輸安全管理架構下「開展金融資料跨境流動」，為內外資金融機構在滬開展集團化協同經營提供便利。

二是助力經營主體提升統籌配置境內外資金的能力。朱民表示，透過優化跨國企業跨境資金集中營運管理政策、提升自由貿易帳系統功能，進一步優化上海總部經濟跨境投融資服務水準。

他並表示，要支持金融機構進一步對標國際慣例，在金融監理部門指導下探索放寬非居民併購貸款限制，為各類主體開展「走出去」和「引進」業務提供更有競爭力的金融服務。

三是提升上海金融市場和產品面向國際的服務水準。朱民說，主要是建造再保險「國際板」，實現大陸再保險市場由「單項開放」向「雙向開放」轉型升級。並加大跨國金融產品及服務供給，豐富人民幣計價的跨國資產轉讓品種、開展國際商業保理業務。

朱民表示，將持續強化上海國際金融中心國際化服務能力，吸引更多金融機構和長期資本在滬開展業務。