【專家之眼】台積電擔心什麼?最擔心一語成讖

聯合報 曾志超/中華經濟與金融協會副秘書長

台電公司1月中才在經濟部網站,宣稱我國2023年用電量為史上第三,全年尖峰備轉容量率低於10%的天數僅有8天,其他天數都維持在10%以上的穩定餘裕,吹噓台灣供電如何穩定。惟台灣美國商會1月30日發布《2024年商業景氣調查報告》,卻再度表達對台灣能源的憂心,直接打臉經濟部的樂觀說法。

查閱《能源統計月報》數據,去年僅有1-11月的數據,電力消費量較前(2022)年同期衰退1.6%;而2022年又較2021年也減少1.3%。台電稱2023年用電量為史上第三,其實就是三年來連續下滑。易言之,去年電力消費已創下三年最低的紀錄,即使沒有增加任何發電裝置,備轉容量率也會大幅改善。根本原因就是,2023年出口金額(以美金計價)較上年減 9.8%,使得工業部門電力消費量惡化3.1%,難道我們期待每年出口持續衰退?

企業界已經看到此一問題,尤其我國的主力產業半導體,近年來在國內興建新廠,以護國神山-台積電為例,根據媒體統計,在台灣即將布建的先進製程就有新竹寶山2奈米、台中中科正規劃1.4或1奈米、台南南科有5奈米及3奈米、高雄楠梓為2奈米等新廠。近期還傳出台積1奈米廠新據點,可能設在嘉義太保。

這些高階新廠除了帶動周邊不動產驟漲,如尚未宣布的太保周邊房市漲幅已高達三成;其電力供給也備受關注,其使用的最先進的極紫外光微影設備(EUV)每台估計耗電約1MW(百萬瓦),上代設備的10倍以上,《商業周刊》2022年預估到2025年,光台積電將占全台整體能源消耗的12.5%,當前台積電擴廠速度遠較當年評估快上許多,用電比重也會更大。

無怪乎,企業界會如此緊張,台灣美國商會報告直指,依據台灣2050年實現淨零碳排的目標,61% 的公司已正式承諾實現淨零排放、使用 100% 可再生能源或類似的國際環境目標。然而,71%的受訪者擔心綠色能源的可用性,39%的人要求將能源充足作為政府的首要任務。

國發會在台灣美國商會報告發布當天立即回應,政府已提出「淨零排放12項關鍵戰略行動方案」,以太陽光電及離岸風電為推動主軸,同時積極布局前瞻能源發展(如氫能、地熱、生質能、海洋能等),確保電力穩定供應,加速我國達成淨零轉型願景。

惟此一說法無法解除企業的質疑,關鍵在於執政黨堅持「2025非核家園」神主牌,預計在2025年全面廢除發電成本較低的核能發電,導致發電成本飆升。縱然政府已經多次增資,台電去年虧損金額仍達2485億元,累計虧損更高達3820億元之譜,電價須大幅調整,始能止血。彭博報導,台電財務狀況不穩,已威脅台灣綠能目標,不僅讓台灣全球半導體製造中心的吸引力下滑,甚至增加台海爆發危機。

尤有甚者,還威脅供電穩定性,若核三廠剩下的二個機組陸續除役,將減少大量的發電量(約占總發電量的6-7%),新增發電設備難以彌補其缺口,且更加依賴化石燃料,成為產業發展噩夢。

台電公司1月中才在經濟部網站,宣稱我國2023年用電量為史上第三,全年尖峰備轉容...

期盼政府應正視電力供應問題,能源供應穩健轉型,否則將衝擊企業投資信心,成為經濟的絆腳石。

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