朝野籲提大學「公私併」誘因 潘文忠指1原因不建議

台灣科技大學、華夏科技大學整併案去年5月一度「見光死」，日前傳出整併最新進度，有望成為國內首間「公私併」大學。有教育團體認為，公私併目前沒有法源依據，也沒有政策誘因；立委也指，教育部應積極訂立相關法源，讓各校依循。教育部長潘文忠說，由教育部「由上而下」給予誘因，比不上學校「由下而上」主動發現問題，並且找到如何協助及解決之道。

台科大、華夏科大兩校日前共同發布聲明，證實去年底成立整併推動小組，最快今年4月遞交整併計畫供教育部審查，並承諾預計4年內讓現有2千餘名學生原校畢業，並尊重教職員意願，由台科大以專案教師名目延聘華夏科大教師及行政團隊，卻讓華夏科大教師憂心工作權受損。

立法院教育委員會今天邀請教育部長潘文忠業務報告並備質詢。多名立委關注此「公私併」案。立委黃國書表示，華夏科大與台科大併校，讓學生原校畢業，但目前沒有公私併法源依據。另外，也有教師擔心公私校撫恤制度不同，憂心權益收損，教育團體也指出，政府缺乏「公私併」政策誘因，應積極提出鼓勵。

潘文忠表示，目前華夏科大營運正常，也無財務困難，但董事會認為，在長期發展下，二校合併才能創造最大效益，但「私校」是重大的觀念，因此華夏科大依照私校法，也因此，若私校願意以私校法跟公校合作，法制面並無禁止。

至於是否給予獎勵誘因鼓勵「公私併」？潘文忠表示，由教育部「由上而下」給予誘因，比不上學校「由下而上」主動發現問題，並且找到如何協助及解決之道。另外，有關華夏科大教職員工生權益，教育部也將督導並適時給予協助。

立委張其祿表示，大學「公公併」已經不容易，「公私併」更是不容易，若認為公私要能合，公校自己也要先法人化才是前提，只有公立學校成為法人，才容易跟私校董事會銜接。

潘文忠表示，法人化當時大家都有往前，若以成功大學試辦法人化為例，進入實務後，公校人事是最大阻礙。合併這件事情，若完全採取誘因或強制作為，反而會影響校務發展，高雄三所科大合併，代理任期差點跟正式校長任期一樣長，文化是很大的問題。