國立大學求醫難 盼鬆綁公私併

國立大學「求醫」難。中部的國立中興大學、南部的中山大學分別尋求與鄰近的私校中山醫學大學、高雄醫學大學「公私併」多年，兩邊昨證實合校案都已喊卡，主因是私校董事會未點頭。大學主管指出，私校退場趨勢必提升公私併需求，呼籲政府研議相關法案，開放私校併入公校後，董事仍能取回財產，提升私校合作意願。

國立大學基於國際排名、培育人才等因素積極爭取醫學系。今年初國立交通大學與設有醫學院的國立陽明大學成功合校，上月國立清華大學獲准成立學士後醫學系。

興大、中山另與私立醫學大學討論合校近十年。中山大學校長鄭英耀昨說，他們想與高醫大合校，但對方有來自董事會壓力，暫不討論合校；中山醫學大學校長黃建寧也說，合校由董事會決定，校方目前未再與興大討論合校。

中正大學教育學所教授詹盛如去年發表「大學公私立整併之分析成果報告」，指出國外大學已有許多併校案例，通常是大併小。興大和中山進一步舉美國私立康乃爾大學為例，校內農學院、獸醫學院等四個學院由政府支持，國內可參考。

但教育部高教司長朱俊彰曾發表演講，提到實力強的私校董事會擔憂喪失主導權，無意與公校合併；實力弱、瀕臨退場的私校有意被合併，甚至直接捐贈、轉手給他人，卻難吸引公校接管。公私併在國內有難度。

鄭英耀說，瀕臨退場的私校更迫切面臨公私併議題，呼籲先由此立法，擬定退場落日條款。他分析，早期私校董座「捐資興學」，傳到後幾代目前普遍觀念是「投資辦學」，學校若關了、財產充公，恐讓董事家族感到不光彩。所以若能開放私校退場後拿回財產，將提升私校與公校合作意願。

詹盛如舉例，日本政府近年推出「讓渡」機制，開放私校拆分成多個學院，讓渡給不同大學，並開放國立大學法人同時經營多所大學，以此應對少子化下的高教環境，值得台灣參考，但會增加政府財政負擔，且國內大學尚未法人化。