少子化浪潮加上本土語言上路 藝術教師員額恐遭排擠

新課綱將藝術領域列為各教育階段部定課程，藝術教育法草案也首次明定學校依課程綱要開設藝術領域課程，必須遴聘、進用各藝術類科專長教師授課。但第一線教師憂心，隨少子化和本土語言成為國高中必修課程，藝術教師在學校的員額和授課時數會受到壓縮；藝術家入校授課的薪資普遍不高，期待教育部透過專款編列藝術教育經費，紓解藝術教育師資不足的困境。

目前藝術人才進入校園授課的模式有兩種。一種是藝術人才取得教師證成為專業教師；一是透過「藝拍即合」或各種藝術扎根、館校合作計畫媒合藝術家入校，並與學校教師合作發展教案。

國立台北藝術大學藝術與人文教育研究所長容淑華指出，北藝大開設師培中心多年，許多藝術學子透過師培中心取得教師證。她認為，藝術和教育是兩種專業，藝術家必須經過專業教育訓練才能成為教師。但教師行政工作繁瑣、影響藝術人才執教鞭的意願。

台中至善國中輔導主任蔡善閔擔任藝才班教師多年。他指出，少子化浪潮下，教師的員額減少，被第一個犧牲的往往是「非考試科目」的藝術教師。尤其生育率低的虎年學生這一兩年陸續進入國中，少子化浪潮加劇，嚴重排擠藝術教師的員額。此外，國高中今年起必修本土語言課程、排擠到其他課程節數，藝術課程屬「非考科」，比國英數等「必考」課程更容易遭壓縮。

為落實藝術領域課程，教育部表示，國教署將透過相關訪視及會議，請地方政府督導學校落實教學活動正常化，且應避免同班考科任課教師配課藝能及活動課程。另將「專長授課比率提高」列入一般性補助款，逐年提升專長教師比率的評鑑基準。

教育部也說，將透過學校藝術深耕計畫、美感體驗教育計畫、鼓勵學校延聘在地文化工作者或傳統藝師實施計畫等三項措施，強化學校與藝術人才的連結。除了讓缺乏藝術教師的學校，邀請藝術家、專業藝文團體協同教學，也鼓勵學校聘用在地文化工作者或傳統藝師，推動融合在地藝術與文化資產。但蔡善閔表示，國高中的兼課鐘點費不高，很多時候是靠家長會的挹注才請得起藝術家入校。