行程告吹!拜登G7峰會後立刻回國處理債限 亞太國家:又來了?

聯合報 編譯周辰陽/即時報導
美國總統拜登,攝於16日。路透

第一次有美國現任總統訪問太平洋島國本該值得載入史書,作為東道主的巴布亞紐幾內亞忙著動員1千名維安人員,其他17國的領導人只為了跟拜登會面3小時都同意出國。現在,連同後續到澳洲參加四方安全對話在內,拜登G7峰會後的亞太行程全部告吹。

紐約時報分析,拜登取消後續行程就是美國國內政治破壞美國的外交政策,還是在關鍵時刻與關鍵地區。分析家與外交官警告,華府最近才在亞太地區展開對抗中國大陸影響力的布局,對美方不可靠跟失能的擔憂將死灰復燃。

約翰霍普金斯大學全球事務教授布蘭茲指出,就美國的持續力而言,拜登為債限談判縮短出訪的舉動會增強揮之不去的疑慮,「中國會拿這件事大做文章,該區域國家接收到的訊息會是,『你不能指望一個連基本治理都有障礙的國家』。」

美方官員將拜登取消行程說成延後,但總統大選即將起跑,拜登要重新安排行程特別跑一趟南太,幾乎是不可能。白宮強調最後一刻的變卦不會反映承諾轉弱。但是,對於許多人來說,這種美式保證帶著一股似曾相識的既視感。

2013年時任美國總統的歐巴馬缺席APEC峰會,以處理共和黨挑起的聯邦政府停擺。中國大陸國家主席習近平主導議程,宣稱「亞太的繁榮不能沒有中國」。

從那時起,對於美國矢言重返亞洲的疑慮一直沒有平息,特別是南太平洋島國,美國尚未證明自己跟中國大陸一樣的穩定存在與建設性。

紐西蘭梅西大學安全研究高級講師波爾斯指出,現在有種才剛開始的感覺:「信任是太平洋地區的圭臬,建立信任需要持之以恆,靠得住、不缺席」。

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