冷眼集/大外宣過頭 花錢換風險

聯合報 本報記者陳熙文

英國前首相特拉斯五月受邀來台訪問,表現出力挺台灣的態度,在近年來美中競爭的國際局勢之下,其實並不罕見。許多國外政治人物為了彰顯自己捍衛民主、抗中先鋒的形象,無不想來台灣沾光。然而,在他們慷慨激昂,為民主、為自由的挺台發言背後,「費用」可不便宜。

美國前國務卿龐培歐(Mike Pompeo)去年受邀訪台,有媒體指出其演講費用為十五萬美元,高達台幣四百多萬元。在英國國會揭露的資訊中,特拉斯則稍便宜,合計演講費加住宿、交通等費用,約三百五十萬元。

對於台海議題,西方社會確實存有關注、同情,及支持的目光。但關心的同時,也有政治人物藉此大賺一票。蔡政府花錢請重量級人物來來台,無疑是要表現出世界各國對蔡政府的支持及重視,也讓他們為蔡政府相對強硬的兩岸政策背書。不過,蔡政府大外宣要當心做過了頭。

以特拉斯來台為例,她的對中態度早被英國國內視為強硬派,實際上與英國政府的對中態度不再一致。其實,在特拉斯訪台前,就引發不少英國國內人士的批評。曾在去年率團訪台的英國國會下議院外交委員會主席柯恩詩(Alicia Kearns)就批評特拉斯此行是「最差勁的IG外交( instagram diplomacy )」,也有媒體認為特拉斯的台灣行可能製造外界對英國外交政策誤判,就連英駐台辦事處對特拉斯來訪,態度也是低調再低調,在社群網路上毫無宣傳,深怕特拉斯的言論可能波及官方立場。

最危險的,莫過於特拉斯公開地將中國與西方世界置入新冷戰框架,不但在她的「經濟北約」論述中,將其想法與美蘇冷戰中的「輸出管制統籌委員會」做比較,她也露骨地說,「有些人說他們不想要另一個冷戰,但這已經不是我們可以選擇的」,暗指冷戰即將邁入進行式。

但事後來看,不管是美國和歐洲都正在緩和與中國大陸之間的關係,美國也正積極尋求與中方對話,特拉斯的鷹派論述極有可能破壞台海之間的和平穩定關係。

特拉斯此行,儘管高調的挺台論述可能讓部分國人大呼過癮,但她的立場偏激,已不能作為英國官方立場的參考,也未必對實質外交有所幫助。政府花費數百萬元,卻買來一個極大的風險。

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