上任至今極力淡化、幾乎不提…蔡總統登太平島?專家:機會低

聯合報 記者程嘉文/台北報導
蔡英文總統。圖/聯合報系資料照

蔡英文總統是否該視察太平島,成了朝野爭議話題。學者多半認為,站在主權國家立場,對權利聲索應該積極,元首在領土主權議題表態更有凝聚人心效果,但以蔡政府過去對南海議題極度淡化的作風,此時要求總統前往太平島,成行機會很低;至於立委前往太平島考察,歷屆都有前例,應予肯定。

政治大學台灣安全研究中心副主任胡瑞舟表示,自己擔任國防大學政戰主任時,日本前防衛大臣森本敏來訪,森本談到日本領土面積全球第六十二名、加計經濟海域就變成第六名的談話,讓他至今印象深刻。他說,經略海洋應是各國重要目標,但蔡總統除了上任之初曾對國際仲裁認為太平島是「礁」非「島」表示異議,此後幾乎提都不提,儼然置身事外。在這種極力淡化、弱化,甚至退縮情況下,要她下決心前往,可能性實在不高。

胡瑞舟說,我方應記取太平島仲裁的教訓,對東沙島好好經營,確保其「島」地位。他認為,南海諸島既是國土防衛問題,也是國土安全問題;後者由具備執法身分的海巡負責,前者應該由國軍負責。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑表示,總統前往中華民國有效治理的領土,有一定象徵意涵,太平島更可說是台灣參與南海問題的入場券。

以當今局勢,總統前往不至於遭遇真正安全威脅,至於所謂「惹火美方」,應不如想像嚴重。例如中共近日在黃岩島等爭議採取強勢動作,我方對南海問題發聲,對美方而言反而可對中共發揮一定牽制效果。

政大外交系主任吳崇涵說,領土是國家意識的代表,一般政府不管是何種體制,對守護主權態度都很堅定。甚至常出現所謂「圍棋效應」,就是領導人藉由強調領土主權替自己加分,凝聚國內支持度。然而,目前看來,蔡總統卸任前應該不會積極表態,而會將問題留給賴政府。

太平島 主任

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