【專家之眼】兩岸鄉親常相親,還是讓經濟的歸經濟吧

聯合報 盧信昌/台大副教授

自今年四月份,中國大陸商務部宣布要進行就台灣方面,是否有涉嫌貿易壁壘的事實調查,這原本在兩岸加入世貿組織後,即應陸續有的接觸和協調回應,因著2024總統大選的將至,而一路被朝野所共同拖延和漠視。

畢竟,國民黨在當時正忙著找尋能讓各方咸服的推舉辦法;而民眾黨的柯文哲主席,則是從一喊出優先要完成「兩岸監督條例」的立法,立即被另一位柯桑給打槍!被立法院大老嗆聲「外行」;遑論要恢復兩岸服貿與貨貿協議的談判。

基於對岸政治意圖的拿捏與國家安全的判斷,執政黨的拒絕理由非常一貫;打從開放直航到有ECFA早收清單的讓利,無不是被洗頭兼洗腦、木馬屠城記。事到如今半年多過去,所謂圖窮匕見;對岸已完成貿易壁壘的事實調查以及損害救濟的方式公開。

無奈,執政黨的政令窗口與發言體系,卻依舊是漫天的謾罵!從反對黨團在立法院內的憂心關切,到工商團體的積極建言,一概被打成是:北京在台灣的協力工作者。

只是這樣的四處噴紅墨水,甚至已經淪為是見笑轉生氣的攻訐,顯示出權力者的同溫層內,長年的缺乏規劃意願與對經貿人才的有序養成。

畢竟,橫在兩岸眼前的共同挑戰,就是經貿發展的可能層級與在庶務性工作的成果檢討;最該彰顯的執政企圖,就是:協助廠商做好升級轉型的主動輔導,以及爭取加入全球主要經貿協議的交相拉抬。總之,彼此的猛扯後退,只會讓親者痛、仇者快,繼續糾結在了無意義的牽絆而已。

根據中國大陸的國務院稅則委員會,公告自明年的元月一日起,丙烯等12項石化產品的進口,將停止在ECFA裡早收清單的免徵關稅;約略同一時間,則另由國台辦宣布了:再度開放台灣石斑魚,可以登陸、進口。

於總統選舉前能有這樣的一拉、一放,毫無疑問,自有其在民心爭取與認知戰的盤算。但更要緊的,則是經濟部長王美花於受訪時強調,恢復關稅課徵對石化業者的衝擊有限;令人憂心忡忡的,是中國大陸在福建沿海,結合台資企業推動石化廠的擴張產能。一旦產能正式開出,從大陸出口到RCEP國家的銷售零關稅;屆時,勢必對台灣石化業的全球競爭,造成極限的壓力。

誠然,於此時此刻的挑動神經,並未影響到石化業的人力雇用;至於業者的因應,也在後續能有加值化、垂直整合與市場分散。而即便處於技術領先地位的台積電,因著在高階人工智慧,像輝達等業者的連番被美國政府做關切;都在在讓英特爾總裁,敢於誇下豪語,誓言在兩奈米以下的領域,要以節電與在先進封裝的低成本,取得做國際代工的競爭力。

既然在蔡英文政府的任內,不願意主動終結ECFA;而台灣農業部信誓旦旦的指控對岸,在農產品檢疫上違反WTO的規定,也未曾到世貿請求諮商,遑論是提起過訴訟。

中國大陸在中止部分ECFA產品關稅減讓後,國台辦宣布恢復台灣石斑魚進口。圖為高雄...

大家也心知肚明,讓利的好處從沒少拿過;那麼台上留顏面、日後好相見的道理,就更該以培養默契的方式,不要危及到台商的經營脈動。鄉親還是要常相親,讓經濟的庶務,回歸經濟吧!

ECFA 貿易壁壘 關稅 石斑 農業部

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