學者:單獨政黨委員 不逾總委員二分之一

聯合報 記者林縉明/台北報導
師大政治所教授曲兆祥。圖/聯合報系資料照

監察院調查行政院前發言人陳宗彥涉接受性招待案,已通過調查報告,但彈劾案以二比十一未通過,引發在野黨批評,辦藍不辦綠。對於現任監察委員被質疑一片綠油油,師大政治所教授曲兆祥建議,可以參考考試院的經驗,透過修改監察院組織法,明訂單獨政黨委員人數不能超過總委員數的二分之一,這樣就能解決監委政治色彩太過單一的問題。

針對監委組成引發社會議論,曲兆祥表示,立法院擁有行使監察委員人事同意權,上屆立法院民進黨擁有過半席次優勢,自然提出的監委名單以綠營背景為主;依憲法規定,監委任期為六年,跟總統、立委任期不一致,無法反映出最新民意。

曲兆祥認為,要解決監委比例太過傾向單一政黨問題,立法院可修改監察院組織法,比照考試院模式,限定單一政黨委員不能超過總委員數二分之一,如此一來較能達到政黨平衡。

中山大學政治經濟學系教授張其祿表示,現行制度下監察院難以達到監督制衡的功能,若要正常化運作,應該要按照國會政黨席次比例,分配監委席次,否則監委像現在立場過度偏向單一政黨,不僅對政府監督無效,也讓外界詬病辦藍不辦綠的情況。

至於監委是否適任,曲兆祥說,監委表現社會雖可評論甚至質疑,但不能下指導棋,以此次個案來說,監委表現恰不恰當是政治問題,要回到政治討論,監委獨立行使職權予以尊重,但仍希望監委立場能超越黨派。

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