【專家之眼】習普會談:美中俄角力下的三國演義

聯合報 湯紹成/政大兼任教授

6月28日,習近平主席與俄羅斯總統普丁視訊連線,此乃普丁與拜登總統見面不到兩周之後,以及在中共一百週黨慶年的三天之前,中俄領導人的一次重要會談,具有特殊意義。

在日前拜登與普丁的日內瓦會議上,雙方僅達成避免核戰與大使復位等少許協議,但是美方拉俄制中的意向明顯,雙方關係雖有所緩和,但改善有限。除非美國帶頭解除西方國家對俄國的制裁,美俄關係仍難突破。

如今,中俄高峰視訊會議,兩國進一步加強了雙邊戰略夥伴關係。此乃繼5月19日,兩國領導人共同見證雙邊核能合作項目開工儀式後的第二次視訊會晤。中方共有三個核能項目與俄國合作,而核能合作乃雙邊關係緊密程度的象徵。自2020年3月以來,兩國最高領導人已5次通電話,可見兩國交往之頻繁。

此外,雙方還將20年前簽署的「俄中睦鄰友好合作條約」,繼續延長五年,兩國都著眼於更高層次、更廣範圍的合作,普丁還祝賀中國共產黨成立一百週年。

有鑑於近期歐盟對俄羅斯延長經濟制裁,以及英俄因黑海軍艦事件升級雙方攻訐,尤其,拜登日前的歐洲行,聯盟抗中乃其中最重要的目標。

經由美國與西方國家如此包夾中俄兩國的策略,使得雙方已經建立了歷史上前所未有的戰略夥伴關係,在所有領域的高度信任與合作,包括政治、經濟、技術和軍事領域。

相對地,自去年十月美國駐中國大使離任,而拜登也以上任五個月,至今無人履新,此乃極不尋常的狀況。而中國駐美大使崔天凱也將於七月離職,雖有新任後繼人選,但因美方的消極作為,讓中方也正採觀望態度,以避免一頭熱的不對等對待,可見中美關係冰冷的程度。

大陸國家主席習近平與俄羅斯總統普亭視訊會議,進一步加強了雙邊戰略夥伴關係,圖為上...

綜上所述,目前普丁暫居優勢地位,左右逢源、相得益彰。而美方此拉一打一的策略效果不彰,還須持續加碼,否則難以達陣。中方在此三國演義中步步為營,且挑戰嚴峻,此乃當前全球三強所展開的競合博弈新局。

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