2017年台北市教育局訂定「行動學習智慧教學」計畫，當年台北市打算以逐年編列預算的方式，預期讓每個學生能夠持有一台學習個人數位載具。原計畫規劃於這個學年度（110學年度）達成標的，只是在2019年9月在中國武漢軍人運動會後，新冠狀病毒在無預期的局勢下展開了世界性的疫情問題，連台灣也無法避免在2021年進行停班停課的局勢。
昨日（2021.10.18）台北市政府發布了「北市推學生自備3C上課：未來平板就像鉛筆盒，是隨身學習工具」，仔細閱讀內容後，也會發現這個計畫大抵就是沿用2017年的規劃，然後成為一個選舉前的牛肉，讓家長與學生成為下個實驗的基準而已。
問題來了這樣的計畫，是否能夠成功呢？這樣的計畫，背後需要的成本又有多高？
校園環境中現實的個人設備情形
台灣撐到了2021年5月18日才真正陷入停班停課的遠距階段，當下設備與網路的情形，誠如各位所知的一樣，就是哀鴻遍野。當然，教育部與國教署在前瞻計畫中預留的設備全面在六月釋出，加上民間企業的挹注，其實山區偏遠學校擁有的個人載具設備，可能遠超過大家的想像。
再者，中華民國在2021年6月後有這樣的福利機制「家中有中小學生的孩子，每個孩子都有一萬補助紓困教學可以請領」。事實上以這樣的福利機制加上政府前瞻計畫前前後後的挹注，小型學校學生應該可能是一人一機的情形。以筆者推算，自己的學校仍缺四台設備的情形下，更大型學校則需要由縣市級政府再考量，才有可能達成一人一機上課。
很自然的，台北市在2021年推出「學生自備3C上課」，必然是一個選舉亮點。畢竟台北市是直轄市之首，相關的經費與挹注高過偏鄉型數倍。亦即偏鄉型縣市在經費上除非像花東，有花東基金這樣的特殊經費可以運用之外，原則上就是苦哈哈的挖東牆補西牆等天降甘霖而已。
校園的師生資訊能力落差
這點恐怕是設備之外飛來一筆的意外，這也是各縣市政府以及教育部難以預料的大問題。因為單就資訊素養上，教師與學生的資訊素養落差真的有一段距離。以筆者的經驗來看，老師的資訊設備經驗恐怕比三年級的學生還要糟糕。亦即，多數的老師使用數位設備，大抵就是line這樣的通訊而已。
即使到疫情過後兩個月的今天，其實老師們的資訊能力，不過多數只是提昇到「會使用openid服務打開遠距會議室」這樣而已。真正能夠在疫情期間完整運用遠距會議室功能做教學、數位學習平台執行學習評量，甚至是運用數位學習平台進行後續的學生個人能力分析，國內具備這樣能力的老師大概也不過是萬中選一而已。多數的老師數位化教學，仍是以光碟片授課為主，從民國90年迄今為止也沒多大改變。
回歸學生面而言，數位載具到手後，在疫情末情也確實出現一些網路社群開始著眼老師們忽略的「開放型遠距教室編碼」，然後入侵遠距教室進行文字騷擾與影音干擾。但實際上，仍是有不少學生在老師、家長的態度積極下，在遠距課程中維持一定的學習程度。只是這個比例，其實相當的低。其因素也在於「109下學年的期末考，很多學校都沒有考」，所以很難做出數值比對，進而分析出遠距學習是否對台灣真的有助益。
日本的個人載具危機
在「學生一人一台平板成網路霸凌現場，日本的GIGA數位校園構想出包」一文中，我們可以窺見日本在這樣的情境下面臨到了以下的挑戰：
1.設備與帳號管理問題：設備由學生自己帶回，在高速網路下進行遠距學習。學校在臨危之下，沒有修正單機密碼，導致校園霸凌以及後續的憾事發生。
2.學校管理上的困難：學校在設備、帳號、軟體與平台的操作上，無法達成監控與管理的責任，以至於事件發生後無法追究出肇事學生究竟是誰。
3.學生個人認知：學生對於學習開放型帳號與免費的設備的速度，遠超過我們的想像。從事件中，我們也可以窺知學生已經知道學校的設備是用通用密碼，甚至會運用通用密碼與同學的帳號發布假消息，進而讓受害學生在霸凌下選擇自殺身亡。
4.家長管理的困難：家長的數位認知與危機意識太低，恐怕也是這事件中我們必須注意的問題。因為以事件記載過程來看，家長到孩子自殺後，才驚覺到帳號與密碼的問題，以至於追究肇因時完全家長與警方、校方摸不著頭緒。
回過頭省思所有問題。台灣在這些帳密問題上稍微謹慎了一些。畢竟在前瞻計畫下，各縣市政府多以配合發包工程，完成師生個人帳號與密碼的設定。疫情發生一星期後，部份的學校也驚覺到自己沒有安排這樣的課程，緊急的透過各種方式要求導師告知家長。對於帳密管理，筆者也嚴謹的於每堂課提醒學生必須做好管理。對應於家長的部份，也只能仰仗親子共信的原則下，不要發生日本這樣的憾事。
設備上，若是行政院與各縣市能像台北市一樣積極，或許就能像班班有冷氣一樣，達成「一人一機上課」的目標。不過接踵而來的問題恐怕是「有了設備，使用率過低」、「學生私人設備太高級，造成同學眼紅，進而造成學校管理危機」、「設備太重」、「教師素養不及設備普及的速度」這樣的問題了。
事情不可能盡善盡美，不過有夢最美、希望最真，也期許政府單位在規劃這類的問題時，能夠以更謹慎的態度權衡問題，讓所有的政策更善、更美。
