盧市長打通大智路 柔性傾聽、協議價購、拆除大智慧學苑

大智路延伸新闢道路完工,貫通台中火車站前後站,讓車流動線更順暢。
大智路延伸新闢道路完工,貫通台中火車站前後站,讓車流動線更順暢。

懸宕13年的台中市「大智路貫通計畫」,今年3月正式拆除大智慧學苑大樓。市長盧秀燕上任不到1年即協商成功,轉折關鍵是採用「協議價購」方式,節省公帑又達成台中火車站前、後站貫通的都市發展。

「臉是笑、心是哭,但盧秀燕市長願意聽我們的聲音!」大智慧學苑主任委員張雅音在這塊地土生土長,她說,從曾祖父開始在這裡發展,蓋了有生以來第一棟房子,雖不捨大樓拆除,但盧市府與民間協調過程願意傾聽所有權人聲音,大家都很滿意,心甘情願為地方建設共盡一份努力。

大智慧學苑的所有權人說,大智路打通是「非常特殊案件」,民國104年推動都市計畫,大智慧學苑劃為道路用地面臨拆除命運,但市府受經費限制,引起大樓所有權人陳抗,開過多次公聽會、協議價購都沒有結果。盧市長上任改為「協議價購」追加預算到7.3億元,逐一溝通終獲得24名所有權人同意。

「大智慧學苑」拆除後,8月大智路延伸新闢道路完工,貫通台中火車站前後站,讓車流動線更順暢,解決交通壅塞問題,帶動當地經濟。
「大智慧學苑」拆除後,8月大智路延伸新闢道路完工,貫通台中火車站前後站,讓車流動線更順暢,解決交通壅塞問題,帶動當地經濟。

大智慧學苑主任委員張雅音表示,盧市長上任前僅1位所有權人同意,盧市長上任後以「柔性傾聽」代替強制執行,每周派員與大樓代表逐一面對面對談,「誠意換來同意」,未滿1年取得全數24位所有權人的同意書,未以土地徵收方式強制拆遷,最後沒有抗爭,合理提供所有權人補償是關鍵。

盧市長表示,「關鍵是公共利益,但也要保障民眾權利」,「溝通」才能解決問題,她指示建設局積極溝通所有權人,並實際進入建物重新評估,讓估價成果更貼近市場行情,提高住戶意願;經重新規劃,台中市議會也同意市府追加3.3億元預算調高徵收價格,讓大智慧學苑的難題變成「公共工程史上的教科書範例」,創下台灣大型公共工程建設用地取得典範,也是民意溝通的成功案例。

「犧牲小我、完成大我說來簡單,但要做到很難!」盧秀燕說,大智慧學苑24名所有權人願意犧牲畢生心血拆除自己家園,讓台中車站前、後站貫通「縫合」,促進地方整體發展,她代表台中281萬市民感謝所有權人。

台中市長盧秀燕(左)向「大智慧學苑」大樓主任委員張雅音致意,感謝所有權人願意犧牲畢生心血,拆除自己家園讓台中車站前、後站貫通。
台中市長盧秀燕(左)向「大智慧學苑」大樓主任委員張雅音致意,感謝所有權人願意犧牲畢生心血,拆除自己家園讓台中車站前、後站貫通。

在當地開40幾年汽車材料行的王先生說,大智路打通後對附近發展影響很大,過去因鐵路阻隔前後站,使後站逐漸沒落,現在打通後就可讓地區重新發展,帶動人流,可讓生意進來。

鐵路高架化就是要讓地方「縫合」,沒有前站、後站區別,若道路沒打通,鐵路高架化效益只發揮一半功能;台北車站過去也是前、後站未連貫,台中大智路打通將是地方發展史、交通史重要一頁,預計8月底正式通車。

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臺中新聞9月號
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