人用藥品供獸醫使用需事先登錄 獸醫界曝藥廠意願低、籲暫緩實施新制

寵物用藥新制「人用藥品於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」將於7月1日上路,若藥廠不登錄「動保用藥」,將無法提供藥品給獸醫診所,需開立購藥單,由飼主至藥局購藥,近期引發獸醫界、藥界兩派爭論。藥界提出緊急用藥寄放獸醫診所作法,盼解決急診需求。獸醫界則指出,動物用藥市場小、利潤低,藥廠多持觀望態度,且藥局備品、開業時間未必符合急診需求,籲暫緩實施。
台北市獸醫師公會副理事長楊靜宇說,我國犬貓合計僅約3百萬隻,罹病需治療的比率約5%至10%,市場規模相對少,且犬貓體重僅約人類10分之1,藥品消耗量少,藥商認為沒有利潤,對登錄一事多持觀望態度。
楊靜宇指出,現行可治療動物的人用藥品,較常見的一般性疾病用藥,如心臟病用藥、抗生素、皮膚病、消化道用藥等,多由國內藥廠生產,相對複雜的腫瘤、眼科、腎臟病用藥等,則有進口選項,不過,藥商不僅不願申請「動保用藥」登錄,受市場規模影響,要另開專供犬貓使用的「動物用藥」生產線,投資規模大、藥廠動力也不足。
台北市獸醫師公會理事長楊孝柏說,看似簡單的重新標籤、登錄,依法規要求,必須轉移至另一場域才能貼標,導致藥商成本增加,加上動物用人藥使用量少,恐有賠本疑慮,藥商登錄意願不高,尤其許多救命針劑尚未完成登錄,獸醫界並非要新制永不實施,而是希望「暫緩」,由獸醫團體列出犬貓救命藥「必備藥品清單」,並確保這些藥品完成動保藥之後再行上路,避免寵物延誤急救。
藥廠登錄意願低,若犬貓出現緊急需求,負擔恐轉嫁飼主。楊靜宇指出,若寵物因心臟休克等緊急病情,遭送至24小時動物診所,醫院卻無支氣管擴張劑、強心劑藥物等緊急治療用藥備藥,「飼主此時該去哪買?」部分藥局備藥品項多,但一般地區型藥局,雖可提供抗生素、咳嗽膠囊等可供犬貓使用,但不可能隨時備有犬貓急診用藥,車禍緊急所需的代用血漿,要有備品更是困難。
楊靜宇指出,除備品未必足夠使用,藥局開業時間也未必符合獸醫急診時間,7月1日實施後,恐影響寵物就醫權利,呼籲暫緩新制實施,讓衛福部食藥署與獸醫師公會、藥師公會等團體持續討論,「一旦實施下去,受害的會是毛小孩」,建議可由藥廠在合理範圍內提供藥品給獸醫診所,獸醫病歷已電子化,可配合申報使用劑量,達到立法管理流向的目標。
相關爭論中,有部分人士質疑,獸醫師為掌握藥品利潤,才不願放手由藥局提供藥品。對此,楊靜宇指出,此為外界誤解,犬貓藥品用量不高,以一般皮膚病、感冒為例,獸醫師開立每周用量14包藥品供飼主使用,收費僅3至5百元,而非外界所稱1至2千元的「天價價格」,獸醫立場是從動物就醫權利、獸醫取得藥物時間與便利性考量,而非基於利潤。
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