遊蕩犬熱區移置動保團體不滿下午凱道抗議 農委會：應落實飼主責任

零撲殺政策執行6年，卻造成遊蕩犬隻越來越多，不僅造成環境髒亂，人犬衝突，同時也造成農作物的損害，以及大量野生動物死亡；農委會將在今年針對全台8到9個熱區，啟動遊蕩犬隻移置試辦計畫，降低遊蕩犬隻對野生動物干擾以及人犬衝突，但動保團體有意見，下午將在凱道抗議。

根據農委會最新全國遊蕩犬隻數量調查推估結果，111年全國遊蕩犬數量推估為15萬9697隻，每百人遊蕩犬數則為0.69隻，與上期(109)年調查結果15萬5869隻相較，遊蕩犬數量增加2.46％(3828隻)、每百人遊蕩犬數則增為4.54％。

動保團體表示，針對9個生態熱點，2176個人犬衝突地區，即將在6月動用2000多萬經費，啟動試辦計畫，可能是「假移除真撲殺」，不符合動物福利的安樂死標準。農委會應切結建構符合動物福利的動物移置SOP，不動用獵人作為移置遊蕩動物的手段，動保團體認為，同為動物，野生動物、遊蕩犬貓，都生活在台灣這片土地，都該被尊重。

農委會畜牧處副處長江文全下午將到現場接受陳情，他表示，動保團體相關討論與訴求，都會蒐集，加強與各方對話，不同觀點或看法都尊重；但熱區遊蕩犬移置必須在生態敏感區進行，包括族群控制、以及加強飼主責任，透過試辦計畫，看相關作法是否能有效達到控制目的；他解釋，抓了以後節育，進行三合一工作，進行寵物登記以及絕育、施打狂犬病疫苗；在野生動物重疊熱區，區域內放養行為也會在熱區加強宣導。

江文全說，以科學角度來說，食源越充足，越容易群聚，不論是對野生動物、或者人犬衝突都會更明顯，這部分在熱區應該限制餵養，政府的政策一職都是不鼓勵餵食野生動物、或者流浪動物、遊蕩動物，包括鴿子，若長期餵食，好壞見仁見智，但若要餵食要養，就要帶回家飼養、落實飼主責任，不能只是感性訴求是給遊蕩犬隻一口飯吃而已，但造成的衝突等其他責任都不願意面對。

江文全表示，以公共利益、社會發展、國外經驗來說，這部分行為還是應該適當要求，目前是針對生態敏感區內，這些做法有條件限制，農委會林務局也有盤點，包括國家公園法、森林法中都已經可以公告禁止限制。

他說，至於源頭管理部分，這幾年從絕育、以及興建收容所，中央每年補助地方政府1.5至2億元，另外地方政府要收容飼養，也投入大量經費；中央地方量能有限，只能先集中資源優先處理重點工作，尋找因地制宜的可能成功莫是，以科學為基礎來處理，不能完全從感性的角度，必須從科學的角度進行，各地方政府這幾年針對人犬衝突區也盡力執行，而生態敏感區會提高強度與密度。

因為遊蕩犬隻過多，對台灣的野生動物造成嚴重危害，根據農委會特生中心和林務局統計，整體野生動物被遊蕩犬攻擊的數量從2019年到2022年總計已達274隻，其中有128隻穿山甲、41隻台灣山羌遭受遊蕩犬攻擊；因犬攻擊致傷的野生動物的數量近年來也迅速攀升，從2019年遭攻擊47隻，2021年一度高達110隻。

根據特生中心觀察，穿山甲近幾年的救傷案例持續上升，其中疑似受犬隻攻擊的案件比例愈來愈高，已取代獸鋏成為穿山甲受傷主因，因石虎與遊蕩犬的共域比例高達90％，野外遊蕩犬對石虎保育已造成極大生態威脅。同時，農委會也正視狂犬病疫情，防堵由鼬獾等野生動物擴及至犬貓的重大人畜共通傳染病風險。