林中斌／華府避戰 北京和統

十月廿三日《時代》雜誌登載美國智庫Defense Priorities主任高德斯坦專文「美國必須警惕台灣莽撞領袖」。台灣各界譁然。

其實，十一位美國學者自二月廿五至十一月初發表十篇專文警惕台海戰爭，還不算一位川普政策核心官員的發言。原因是亞太地區中美軍力上下翻轉，以及台灣領袖發言觸發中美戰爭的可能增加。但也因為美方的警惕，台北發言趨於警慎，海峽緊張稍微降溫。

十一月初，美國智庫蘭德公司M.Mazar、A.Kerrigan、B.Lenan三位學者「穩定中美競爭關係」的報告：（如果要）成功的穩定中美之間台灣爭議，我們需要聚焦為北京創造最大誘因去逐漸（和平）追尋北京最後（統一）的目標。

十月廿八，卡內基智庫學者Stephen Werthheim在Foreign Affairs發表專文「趨向台灣停戰」點出，賴總統今年五二○及雙十演講避開敏感用語，共軍繞台演習明顯下降。

九月廿五，研究共軍近半世紀的權威M.Swaine在Quincy Brief發表專文「台灣：美國重要但非必要的利益」不主張美國出兵護台，但主張兩岸和平對話。

九月十五，Defense Priorities主任J. Kavanagh在New York Times發表「川普如何防止台灣戰爭」專文：美國不應放棄台灣、但台灣不值得美國出兵。美國應移出在台的美國軍事訓練人員，並要求北京取消攻台統一限期。

九月三日，澳洲洛伊研究所國際安全部主任S.Roggeveen在Foreign Policy期刊論文「中國軍力現在領先」寫道：中國領先的科技有機器人、電動車、核能發電、太陽能、無人機、高速鐵路、ＡＩ…數十年來美國及盟友在亞太地區軍力優勢已不可逆的翻轉了…今年一月的衛星圖顯示北京在建造一座五角大廈十倍大的軍事指揮中心。

八月一日International Security期刊論文「救援被擋？」（Access Denied？）兩位教授N.Anderson & D.Press寫道：如果共軍攻台，美國駐日本和關島的戰機將災難式被毀…華府在東亞防衛台灣的方式將遭嚴重挫敗…也許美軍主導東亞的時代需告結束。

五月一日，美國智庫卡內基研究所學者C.Chivvis及S.Wertheim 在Foreign Policy發表專文「川普應該勒住台灣」：美國人民願意為台而戰的不過稍高於三分之一。台灣必須看清楚不要認為美國會為它打第三次世界大戰。

三月五日，美國國防部第三把交椅的柯伯吉次長在參議院任命會議說：「台灣很重要，但非美國的生存利益」，意為台灣不值得美中開戰保護。一度受資深議員質疑的他，受參院主席副總統范斯在院內力挺，而川普長子在參院外媒體上力挺。意涵是川普政策核心團隊不主張為台灣開戰。

二月廿五，J.Kavanagh及S.Wertheim在Foreign Affairs發表專文「台灣情結：美國戰略不該建立在打不能贏的戰爭上」：「保護台灣自主不值得美國犧牲巨大人員和經濟利益與中國開戰。」

川普習近平韓國高峰會較勁後，公認習贏裡子川贏面子。川有求於習更多。兩岸和平對話將是雙方共識。華府不為台戰中，北京以超軍事手段贏取台灣民心，趨向未來願景。

（作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長，著有《偶爾言中》）