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趙春山/誰能為五二○營造氛圍?

蔡英文總統當選時承諾以「和平、對等、民主、對話」為基礎和大陸展開協商。圖/聯合報系資料照片
蔡英文總統當選時承諾以「和平、對等、民主、對話」為基礎和大陸展開協商。圖/聯合報系資料照片

大陸港媒日前指出:「對於未來的兩岸關係會怎麼發展,兩岸會不會有新的互動契機出現,蔡英文五二○講話是一個觀察指標。」顯示除「武統論」者外,對岸的有識之士還是「不忘初心」,希望「以和為貴」,持續推動兩岸關係的和平發展;另一方面,他們也認清民進黨今後執政四年的事實,對於蔡英文政府在維持兩岸關係和平發展能夠起的作用,還是存有一絲期待。

期待就是建設性的思維,代表兩岸還沒有走到「回不去」的地步,也沒有人希望見到兩岸出現「地動山搖」;但我擔心的是,「既期待,又怕受傷害」;因為對岸如聽到蔡總統五二○的講話後,認為受到了傷害,那結果會比沒有期待還糟。

事實上,蔡英文在勝選當日提出的「和平、對等、民主、對話」,就已提供對岸一個觀察指標。如果把這八字箴言重新排列組合,就是「和平對話」和「民主對等」兩個概念,這是蔡英文釋出復談的訊息。對蔡英文來說,八字箴言就是兩岸談判的政治基礎,她希望經由談判來解決兩岸目前的所有爭議,甚至包括九二共識的「名詞之爭」。只有取得「以談判代替對抗」的共識,才能前瞻未來兩岸關係如何開展的問題。

坦白說,我個人並不期待蔡總統的五二○講話,會超越這八字箴言的精神。因為台灣當前面臨的內外情勢,很難讓蔡在兩岸政策上進行「超前部署」。

首先,受到新冠肺炎疫情的影響,台灣的確診人數與日俱增,且多數來自境外。雖然蔡總統因防疫工作有成,民意支持度居高不下;但疫情對經濟造成的衝擊,將對她的第二任期形成嚴厲挑戰;如果對岸如蔡政府國安官員所說,不排除有中止ECFA的可能性,則會讓台灣的經濟困境雪上加霜,從而影響蔡英文兩岸政策的戰略布局。

其次,中美關係至今仍是呈現一片混沌不明的景象。川普日前雖和習近平打了一通「防疫合作」的電話,但卻忙不迭地在前一天簽署了讓中共義憤填膺的「台北法案」,雙方並且為了相互驅逐駐地採訪記者問題,大打「媒體戰」。如果中美關係持續惡化,蔡英文不可能以犧牲台美關係,作為與對岸改善關係的代價。

最後,蔡英文雖以高票勝選連任,但她非傳統民進黨派系中人,在黨內沒有呼風喚雨的權力基礎,故妥協是她維持政治穩定的必要之舉。對岸至今未對蔡英文個人惡言相向,看似保留未來彼此互動的想像空間;但對蔡政府官員的批判則不假辭色,而且用字愈來愈讓人覺得不堪,連「無恥」這類字都用上了。試想,在雙方一片叫罵聲中,如何期待蔡英文會在五二○說出讓內部覺得是「對敵人仁慈,對自己殘忍」的話。

受到上述環境因素的制約,目前可以確定的是,蔡英文在五二○講話中,會守住「不挑釁」的底線,即不會在「法理台獨」的問題上,有給對岸借題發揮的機會;至於會不會提出讓兩岸互動出現新契機的說法,許多非屬蔡英文「可操之在我」的部分。這個說法不是在為蔡卸責,她現在面對的主客觀形勢就是如此。要改變形勢,需要相關各方的努力。目前離五二○只有一個多月時間,我認為最重要的是為兩岸關係營造善意的氛圍。誰能掌握營造氛圍的主動權和主導權?答案大家都應心知肚明的。

(作者為淡江大學大陸所榮譽教授)

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