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王健壯/台灣從此將進入威權民粹年代(解讀大選系列1)

2020-01-11 23:46聯合報 王健壯

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蔡英文再一次獲得人民授權當選連任總統,證明她打了一年多的反中抗中恐懼牌,確實打動了多數民心,也終結了韓國瑜想再創台灣選舉史奇蹟的美夢。

但恐懼牌就像雙面刃,選舉動員時也許有效,治理國政時卻未必如此,甚至可能帶來許多危機,其中最大的危機就是:蔡英文操作過當,把恐懼牌當成王牌,久而久之讓威權民粹主義凌駕一切。

與國民黨相比,民進黨原本就是一個民粹性格較強的政黨,在前網路時代如此,進入網路時代後更是如魚得水,把民粹特性發揮得淋漓盡致。在這次選舉中,蔡英文不惜「絳尊紆貴」拉攏每一位網紅,甚至連網紅肉麻稱她為「妳是我的心肝寶貝」也不以為冒犯,其目的就是想以民粹換取民意。

再加上,過去在傳統媒體時代,黨政軍依法必須退出媒體,但在網路時代,黨政軍卻是大舉入侵社群媒體,其中五種類型的所謂網軍,包括政府的、政黨的、志願者的、收費網民的與個人契約承包商的大小網軍,更讓擁有執政優勢的民進黨如虎添翼,民粹主義也因而得到無限擴張的空間,經過這次選舉,蔡英文對網路民粹的效應可想見將更加信之不疑。

蔡英文總統在2020總統大選以超過800萬得票數連任成功,締造台灣總統大選史上最...
蔡英文總統在2020總統大選以超過800萬得票數連任成功,締造台灣總統大選史上最高得票數紀錄,支持者在蔡英文競選總部外興奮地搖旗歡呼。 記者余承翰/攝影
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但民粹對民主的傷害,就像威權一樣,早已是不爭事實,如果民粹與威權結合,變成威權民粹主義,它對民主的殺傷力更猶如大規模毀滅性武器,國家領導人若挾威權民粹治國,其結果想當然是沛然莫之能禦。蔡英文第一任時因為民進黨完全執政,不論政策與法案,已是為所欲為,這次民進黨大勝後,反對黨傷亡殆盡,舉國幾乎已無一人或一黨可以對抗蔡英文的威權民粹。

蔡英文雖然是後威權時代崛起的政治人物,但她的威權性格,與她的前三任相比,卻是「超馬趕扁近李」。在民進黨總統黨內初選過程中,許多人已見識到她與民主完全悖離唯我獨尊的威權性格;她對轉型正義、司法改革與國會議事的一意孤行,也暴露她民主其外威權其內的政治性格;她過去一年強力操作亡國感,打著防衛性民主的旗號,實際上卻處處腐蝕了民主,更證明她對何謂民主其實根本一知半解,民主衹是她的虛假外形,威權才是她的真實血肉。李登輝若是「左手威權,右手民粹」的總統,蔡英文則是「民粹其外,威權其內」的總統;但李登輝的「左右」是統治策略,蔡英文的「內外」卻是統治本質,誰對民主為害更大,可想而知。

更可怕的是,蔡英文在這次選舉後又掌控了一個多數國會,讓民進黨再次完全執政,絕對是民主災難。可預見未來四年,蔡英文依舊可以如臂使指指揮國會,民進黨依舊可以完全無視反對黨的存在,許多人原本期待一個多黨不過半的國會,可以挽救垂垂亡矣的台灣民主,但選舉過後,立法權依舊會是行政權的附庸幫凶,台灣的憲政民主前景將更加不知伊於胡底。

有些人或許又會有另一個樂觀期待:第二任總統通常都是跛鴨總統,蔡英文即使依然強勢,但對她言聽計從的人卻一定衹會更少不會更多。但短短一年就敗中取勝且是空前大勝的蔡英文,怎可能讓自己跛腳?威權民粹兩者結合的權力誘惑,蔡英文怎麼可能抗拒?多數國會完全執政的優勢,蔡英文怎麼可能放棄?不願跛腳的第二任總統更可怕,已經作出選擇的台灣人民等著看吧。(作者為世新大學客座教授)

蔡英文民進黨

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