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當公權力「關切」創作 傷及民主法治

「油不得你」製作人韋淳祐(右)被查水表,他說,認識了什麼叫國家機器;言論自由不是誰賜的,司法應該是天平,不該是誰手上的工具。聯合報系資料照
「油不得你」製作人韋淳祐(右)被查水表,他說,認識了什麼叫國家機器;言論自由不是誰賜的,司法應該是天平,不該是誰手上的工具。聯合報系資料照

民主社會最珍貴的資產,不只是選舉制度,更是人民能夠安心批評政府、諷刺執政者的言論自由。然而,民進黨執政以來,屢屢利用國家公權力對人民施壓,讓執法機關介入政治言論,進而形成寒蟬效應。遠的如數年前台大教授蘇宏達因批評故宮政策而遭約談;近的則有諷刺政府處理毒油事件的AI短片「油不得你」遭刑事局關切,引發社會高度爭議。

「油不得你」使用AI深偽技術模擬政治人物聲音,諷刺政府處理毒油事件,恰逢凱道舉辦大型「反毒油」抗議活動,更使其受到關注;就在此時,員警登門拜訪製作人住處,並建議「自行評估是否調整或下架」。消息曝光後,當局表示是因有人檢舉涉及AI深偽內容,強調只是為保全相關證據。

然而,真正值得社會討論的,並非影片本身是否辛辣,而是警方究竟依哪條法律,可以對尚未確認違法的政治評論作品進行如此大剌剌地介入與關切。

若影片確實涉嫌違法,那麼依法通知、蒐證、移送,都是法治國家的正常程序;但是若連適用法條都尚未明確,僅因有人檢舉,警方便直接接觸創作者,甚至建議其下架作品,便容易令人質疑,這究竟是依法行政,還是行政權力對言論自由的「提前干預」。

尤其值得注意的是,「建議」二字看似溫和,卻具有極大的「公權力壓力」。即使沒有正式偵辦、沒有搜索票、也沒有任何強制處分,一通電話、一趟家訪,都可能讓創作者擔心後續遭到調查,進而自行刪除作品。這種不需正式審查便能產生自我審查的效果,正是民主社會最應警惕的寒蟬效應。

近年來,AI深偽技術快速發展,各國都在思考如何兼顧科技治理與言論自由。利用AI冒充他人從事詐欺、散布假訊息或影響選舉,確實應依法規範;但政治反諷、戲仿與評論,向來也是民主社會言論自由保障的重要範疇。若政府刻意模糊「實際犯罪」與「政治表達」的界線,而讓執法機關站到第一線介入內容審查,那麼未來任何批判政府的創作,都可能因一紙檢舉而面臨警方「關切」,這對民主法治絕非健康發展。

台灣曾走過戒嚴時代,深知國家權力介入言論所造成的傷害,因此民主化後始終強調依法行政、程序正義與比例原則。正因如此,警察的角色應是依法偵查犯罪,而不是判斷哪些政治作品可以存在、哪些內容應該消失。否則,即使沒有正式查禁,只要創作者普遍擔心遭到警方關切,言論自由便已受到實質侵蝕。

一個成熟的民主社會,不在於政府是否受到批評,而在於政府如何面對批評。唯有讓公權力始終保持謙抑,讓法律成為保障自由而非製造恐懼的工具,台灣方能守住引以為傲的民主價值,也才可以避免人民因擔心「下一個被敲門的是自己」,而逐漸失去表達不同意見的勇氣。

公權力 創作 蘇宏達

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