G2如何避免修昔底德陷阱

上月美國著名的政治學者葛拉漢.艾利森在著名期刊「外交事務」發表了一篇文章「The End of the Longest Peace?」他認為從二戰以來延續八十年的世界和平,很有可能面臨終結。因為戰後擔任和平維護者的美國,因種種問題已無法維持主導地位,其中重要的一項就是新興競爭對手的存在,也就是中國的迅猛崛起,在貿易、製造業、科技業等領域已經趕上、甚至超越美國,威脅到美國世界霸主的地位。
這種老牌強國與新興強國之競爭,符合了古希臘歷史學家修昔底德的預言。艾利森就曾以此提出了「修昔底德陷阱」,而新舊兩強為了利益產生衝突,最終往往以戰爭收場。勝者取代輸家登上霸權寶座,重新建立以他為首的新秩序。目前美中就在這樣一個關係中。當然他也在其著作《註定一戰:中美能避免修昔底德陷阱嗎?》一書中提到,戰爭並非無法避免,但需要中美雙方的克制及努力,才能避免掉入陷阱。
美國在二戰之後國力達到頂峰,在這數十年的時間裡,一向習慣以其超強軍事力量以及經濟、科技和文化實力來塑造世界秩序,解決國際問題。美國對許多國家而言,除了傳統的政治、軍事霸權外,他們會用各種政策、手段來遏阻他國的科技和經濟發展,過去日本半導體產業,以及川普兩任任期內展開的中美科技戰、關稅戰就是很好的例子。這些霸權不但以競爭對手,如現在的中國為對象,就連親美的盟國如日本、歐洲等也難逃打壓。
美中針鋒相對已有一段時間,但最近狀況似乎有所緩解。APEC釜山會後美國的態度有所轉變,川習二人在通話之後達成很多共識,為中美關係打開一個新局面。川普提出了G2概念,認為兩強可以並行。中美存在著合作共贏的空間,可以共同解決國際問題,維護國際秩序。甚至川普在公開演講中曾說到他並不是要擊敗中國,或是希望中國垮台,而是和平共存,開創一個新時代。這也是呼應習近平過往強調的「寬廣的地球完全容得下中美各自發展、共同繁榮」。
從十一月底到現在,有二個文件值得重視,第一是白宮發表的「國家安全戰略」,其二則是美國「戰爭部」的「中國軍力報告」,兩者都強調和平才是首選。尤其在軍力報告中並沒有如過去般聚焦中國的威脅,而是著重在美國於西半球的軍力部署及國內議題,對中國基調則持正面看法,宣稱這幾年中美關係比過去都來得穩固。聖誔節前美國國務卿魯比歐的年終記者會,也與前二者調性一致。魯比歐原是一位反中鷹派,但此次談話卻無一絲反中味道,反而認為美中關係有「不錯的進展」。他認為中國在地緣政治中占重要地位,認為美國必須與中國維持關係並進行交流。對比過去的談話,其中轉折令人玩味。不管是白宮的「國家安全戰略」、戰爭部的「中國軍力報告」還是魯比歐的「記者會」,可看出立場都很一致,也就是美國對中國的態度轉趨溫和,雙方關係或將以和平、避戰做為主旋律,與川普的G2主張相呼應。
中美做為世界兩強國,都有堅實的核武器裝備,一旦對戰,最終都會成功毀滅對方,也會牽連到全世界。因此如果雙方能秉持平等互惠的原則長期合作,以G2做一個好的開始,避免落入修昔底德陷阱,不但造福雙方國人,對全世界人類也是個佳音。當然,對台灣而言,夾在兩強之間,我們需要更小心謹慎。川普明年四月將要訪問北京,台灣問題勢必會被提及,屆時兩國會有什麼樣的舉動,值得我們密切觀察。
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