鐘點費36年漲18元 真救師資荒?
近來「八學分速成教師方案」引發教育界強烈反彈,社會多將焦點放在師培是否被稀釋、弱勢是否成為制度實驗品。然而比師培制度更赤裸、也更能照見政府價值排序的,是教師鐘點費三十多年來的停滯。
一個冷冰冰、卻足以說明尊重與否的數字:國中教師鐘點費自民國七十八年的三六○元,到今日只調到三七八元;卅六年只多了十八元,平均一年增加五毛,甚至追不上便利商店一杯熱咖啡的漲價速度。
政府口口聲聲說要「搶救師資荒」,但讓年輕人不願投入教育、現職教師撐不下去的,不是師培時數太長,而是待遇與尊嚴長期被忽視。當第一線教師承受班級經營、家長壓力與行政過載,卻只得到象徵性的待遇調整,離開反而成為「理性選擇」。
在這樣的現實下,教育部推出的不是改善工作條件、提升待遇、建立支持系統,而是一手降低專業門檻、一手壓低投入成本的「八學分上陣」方案。訊號清楚而刺眼,教師專業可以切割、廉價、速成,孩子的學習可以拿來試驗。更令人憂心的是,速成教師不會進入明星或資源優勢學校,最先安排任教的學校大部分是偏鄉學校,學生大多屬弱勢孩子,是最需要專業老師協助翻轉人生的學生,如此偏鄉教育在制度上,能不被貼上「二等教育」標籤?
真正重視教育的國家,走的方向完全相反。芬蘭提高教師社會地位,並採研究型師培;新加坡強化教師薪資與新手支持制度;韓國穩固教師專業與職涯形象;日本強調教師實習與在職研修的緊密連動。沒有一個國家是靠速成教師拚教育品質。台灣若繼續向下調整門檻,將引發三重後果;首先是師培制度空洞化,專業崩落;二是社會對教師的信任再度下滑,人才更不願投入;三則弱勢受教權受損,教育不平等再擴大,釀成結構性傷害。
若政府真心想救教育,應聚焦三件事:一、合理調整待遇與鐘點費,應以「吸引人才」為基準,並納入通膨與專業負荷。二、改善工作條件,讓教師能回到教學本體;行政去繁化、導師制度合理化、明確校安責任分流。三、建立新手支持與專業持續成長系統,跨校專業社群與穩定的在職培力,才能提升教學品質。
卅六年只肯加十八元鐘點費,卻敢拿八學分來替代完整師培,這不是改革,是縮水與卸責的「教育政治」。教育一旦走上「速成、廉價、可替換」之路,損失的將是一整代孩子的未來。
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