勞保永續 別再政治算計

近年因政府大力撥補及勞保基金績效轉佳,預期勞保破產年限將由2028年大限,再度延後。圖/聯合報系資料照片
近年因政府大力撥補及勞保基金績效轉佳,預期勞保破產年限將由2028年大限,再度延後。圖/聯合報系資料照片

為確保基金財務安全,退休基金每三年精算一次,過往精算時不斷往前的基金破產時間總是讓人怵目驚心,明年初即將公布的最新一次勞保精算可望好轉。受惠於近二年資本市場行情,加上政府逐年擴大撥補,官方已迫不及待釋出「好消息」,稱依最新精算勞保基金破產年限,或可從二○二八年延後至二○三一年。然而,情勢當真如此樂觀?僅憑政府撥補就能高枕無憂?

勞保做為確定給付型態,且是部分提存準備的退休基金,決定其財務穩定的參數,不外是基金營運效能、費率與給付、投保與領取退休金人數、出生率與平均餘命,要維持財務安全,關鍵是各參數之間能否維持動態衡平。

就營運效能而言,過去二年各退休基金績效表現不錯,勞保基金二○二三年報酬率為十四點四%,但十年平均就降為五點三六%;如從成立起算,歷年平均收益率則僅約四點六%,長期績效明顯難以支撐起許諾的給付率,國內各家退休基金仍須持續提升長期經營績效。

真正難解的是日趨惡化的投保與領取退休金人數,自二○一七年起,勞保已連續七年給付金額高於保費收入,加上不斷累加的退休人數,而新進人員卻難以為繼,未來的支付金額還會持續上升,勞保收支還會更加惡化。

結構上更難以逆轉的,則是逐年提高的國民平均餘命,以及嚴峻的少子女化危機。面對如此嚴峻的情勢,政府撥補雖有利於改善基金短期財務,但想藉此根本扭轉基金結構困境,也著實異想天開,凸顯官員對基金性質與關鍵變數缺乏正確認識。

自何佩珊部長提出「撥補就是改革」以來,對外界善意提醒,不斷採取攻擊式澄清,強調勞保平均給付不高,沒有再砍給付的空間,甚至反過來指教公教人員撥補高於勞工云云;就連面對同黨委員質疑,也是一副「委員,你不懂」的姿態,主責官員不斷以政治語言阻斷理性社會對話,無異是健全勞保的最大絆腳石。

大家都希望勞保基金永續,也沒有人反對政府撥補勞保,甚至不砍給付也有一定社會共識,但這並不足以證明勞保完全不必採取適度提高費率等改革措施。以勞保主客觀條件,且面對前揭難以反轉的參數,公務預算撥補頂多就是延後破產時間,卻不會改變累加的潛藏負債;當財務惡化到政府撥補也緩不濟急時,屆時還能不採取其他改革手段?政府此種眼不見為淨的態度,猶如鋸箭法改革,消極不作為的作法將埋下未來世代相殘的隱患,而最為不公的無疑將是年輕世代的受僱者,他們會不會成為多繳、少領、延後退的勞保崩世代?

政府會輪替,誠如執政黨楊曜委員指出的,政府是否只想著如何在可能的八年任期內安全下莊?問題是八年後呢?

破產 績效 財務

延伸閱讀

職場霸凌不只自救 醫:家庭功能企業訓練不可缺

開心退休要有「4包錢」 理財顧問給3建議讓你提早準備

退休金算盤/勞保費率明年調升 勞資負擔增

勞保一次領後買ETF退休?還能躲破產疑慮!真星華:0050、00878、00919都能做到

相關新聞

身障者變政治工具 政院大錯特錯

立院日前通過中央政府總預算,大砍約二○七五億元,刪減幅度之大創下史上新高,對此行政院長數度親上火線,政院卻在記者會直接打...

遠東新新埔化纖北廠事故 工廠設備管理 不容忽視

在化工生產過程中,許多反應必須在特定條件下進行。然而,若設計不良、系統管理不善或設備維護不當,便可能導致嚴重災害。例如昨...

川普對中示惠 非對台海讓步

川普宣誓就任美國第四十七屆總統,多位外國元首受邀觀禮。雖然之前川普邀請中共國家主席習近平出席其就職典禮,未獲應允,但習近...

陸發身分證 台動員戡亂?

據報載,陸委會針對民間「逾十萬台人持有大陸身分證」之訊息,表示台人申請大陸身分證已違反《兩岸人民關係條例》(兩岸條例)第...

星期透視/柯文哲起訴 看見貪鬥騙亂韌

台北地檢署起訴柯文哲收賄、圖利、侵占和背信,求處廿八年半重刑。本案讓人很難不聯想到台灣二○二四年選出的前五年度代表字:貪...

府院翻桌 違民主程序正義

立法院廿日用超過十六小時的漫長議事時間,於午夜完成選罷法、憲訴法及財劃法等三大法案之修正三讀。該三大法案係在行政院不提任...

商品推薦

udn討論區

0 則留言
規範
  • 張貼文章或下標籤,不得有違法或侵害他人權益之言論,違者應自負法律責任。
  • 對於明知不實或過度情緒謾罵之言論,經網友檢舉或本網站發現,聯合新聞網有權逕予刪除文章、停權或解除會員資格。不同意上述規範者,請勿張貼文章。
  • 對於無意義、與本文無關、明知不實、謾罵之標籤,聯合新聞網有權逕予刪除標籤、停權或解除會員資格。不同意上述規範者,請勿下標籤。
  • 凡「暱稱」涉及謾罵、髒話穢言、侵害他人權利,聯合新聞網有權逕予刪除發言文章、停權或解除會員資格。不同意上述規範者,請勿張貼文章。