三環峰會 中阿各取所需

中共國家主席習近平於七至十二日前往沙烏地阿拉伯，出席首屆中國—阿拉伯國家峰會、中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會，並對沙烏地阿拉伯從事國是訪問。這項外交行動被中共媒體譽為規模最大，規格最高，更是今後中阿關係進一步發展的里程碑。

中共與阿拉伯各國關係一向良好。中共也陸續與十二個阿拉伯國家建立具戰略性質的夥伴關係。二○一三年中共提出一帶一路倡議，亦獲廿個阿拉伯國家響應。習近平這次同時出席被沙烏地描繪為三環峰會的中阿、中海、中沙峰會，無疑係雙方關係頻繁互動下水到渠成的結果。

但由於俄烏戰爭衝擊全球能源供需穩定，更導致中共一帶一路戰略在烏克蘭和中歐遭到重創，中共顯然盼望通過習近平出訪，進一步從戰略高度提升中阿經濟合作，從而穩定其能源長期性供應，並確保一帶一路在中東的穩定實踐。

習近平高調參與阿拉伯三環峰會，在地緣政治上具深刻戰略意涵。主要是中美關係已從合作滑向競爭，甚至對抗的類新冷戰格局。美國積極推動遏制中共的印太戰略，導致中共從陸地向海洋擴張影響力的野心受阻。儘管習近平在廿大後與拜登在G20峰會舉行場邊會晤，盼為裴洛西訪台後的中美衝突降溫，但雙方在地緣競爭博弈上的結構性矛盾，難以在短期解決。

這也迫使中共早將地緣戰略重心，轉向東南亞、中亞和中東。今年十月，習近平在疫情爆發兩年後首次出訪中亞，參與上海合作組織峰會。此次又出訪阿拉伯世界，顯示中共地緣政治影響力在陸路持續的延伸與強化。在與美國戰略博弈上，更具突圍反制的意涵。

從沙烏地盛大主辦三環峰會，讓習近平獨占鰲頭會晤許多阿拉伯國家領導人，顯示當前中美大國博弈，中共在阿拉伯世界似正逐漸取得上風。總體看，中共主要仍係依靠其經濟成就吸引阿拉伯世界。大部分阿拉伯國家都正向看待中國崛起，認為可為阿拉伯世界發展帶來機遇。若干國家渴望擴大對中國出口，或盼望中共提供擴大基礎建設的資金與技術。沙烏地作為阿拉伯世界龍頭，刻正致力經濟多元化和工業化，以擺脫對石油的單一依賴，認為與中共加強高新技術方面經濟合作，有助於順利推動其「二○三○年願景計畫」目標。雙方也簽署「中沙全面戰略夥伴關係協議」。

另一中共吸引阿拉伯國家之處，在於其不斷論述「尊重主權獨立」、「反對外部干涉內政」、「反對一切形式的霸權主義和強權政治」。此與當前阿拉伯國家，尤其是沙烏地追求戰略自主的目標不謀而合。十月，以沙烏地為首的石油輸出國家組織，基於經濟利益考量，聯合俄羅斯等非石油輸出國家，宣布減產石油，導致美國嚴厲抨擊此舉係站隊俄羅斯，亦使得美沙關係陷於緊張。

然則，儘管美國在中東戰略收縮使影響力下降，沙烏地和許多阿拉伯國家的安全，仍仰賴美國的安全和軍售支持。中共固然對中東許多地區安全熱點抱持高度關切，但尚缺乏實質作為能力。當前美沙關係緊張係暫時現象。沙烏地通過盛大歡迎習近平到訪，彰顯其夥伴關係多元化的外交取向，亦有利於刺激美國，促進美沙關係緩解。