球場興建設計 納入使用者角度

斥資近十二億元重建的新竹市立棒球場隆重開幕後，才進行兩場中職的賽事，卻狀況百出、頻頻出包，職棒選手和球迷負評如潮。有鑑於近來國內運動風氣盛行，各城市熱中籌辦國際或國內綜合性運動賽會，運動場館興建的重要性也日益提升，因此，政府不妨冷靜下來面對問題，找出解決問題對策，以下三方向供主事者省思問題之開端：

一、建造委員會應納入各界代表，以使用者角度檢視球場環境。平心而論，包括棒球場在內的各類運動場館，都不是營造廠商、設計師所熟悉的工程，且職棒球場高於一般簡易棒球場標準，興建過程從設計、施工到驗收，就應找聯盟及球團場務專業人員、教練或退休球員、資深記者，參與討論與監製，以提點需要注意的場地安全細節；而觀眾席的規畫與驗收，也應納入球迷粉絲團的看法，精進觀賽環境與體驗。目前在場地規畫或驗收時，多是由政府官員、學者專家與民意代表參與勘查，較難以使用者角度全盤檢視球場問題。

二、重建啟用前應先有一系列實戰測試賽，作為修正調整依據。球場要準備好，而不是倉促的趕著開幕剪綵。若遵循國際運動場館啟用的前例，這回應先舉辦一系列相關的測試賽，讓運動選手和觀眾先就場地安全與使用經驗的部分，給予回饋作為廠商改善的參考。

這次重建案雖有舉辦實戰測試賽，但過少且與實際開幕日期過近。雖然賽後有給予施工單位諸多的場地回饋，無奈礙於期程緊迫、調整成效有限，導致幾位選手因場地因素而受傷。這次的經驗也提醒政府，球場興建及改建的測試、調整，再到正式啟用的期程規畫要更加確實，對使用者經驗的回饋也應更加重視，有更充裕的時間進行修正調整。

三、地方政府能力有限，教育部體育署責無旁貸。新竹球場重建後的問題一籮筐，政府相關單位恐難辭其咎。但並非所有縣市政府皆設有運動（體育）部門，新竹市政府即由教育處為棒球場重建的督導單位，教育事務與運動場館興建有天壤之別，畢竟隔行如隔山，應由更專業的單位予以協助。

而教育部體育署設有運動設施組，掌理公營運動設施工程興（整）建施工品質查核、管理之推動及輔導等事項，應主動給予協助。像是這回職業球員所提出投手丘的黏土和紅土比例不對、外野牛棚沒有設計室內通道、草皮及紅土鬆軟等維護問題，皆不是教育處官員所能理解的。所以中央的體育署應主動邀集專家學者從各賽事舉辦對球場要求的規範中，彙整出各類運動項目場地設施的興建指引，以供未來各縣市於興建運動場館時的參考，避免上述類似情形在未來其他運動項目的場地興建中發生。