雲峰飛彈攻陸？三困境

日前立法院長游錫堃談到擔任行政院長時，即得知台灣發展的雲峰中程攻陸巡弋飛彈可打到北京與三峽大壩，因此中國侵台前須三思。此話一出，惹出不少爭議。後來，游錫堃辯稱其亦是從新聞中得知訊息。

台灣發展雲峰飛彈是在李登輝時代，即已展開之阻遏中國武力犯台的重要攻擊性武器之一，並已有成果，且可能已經量產。儘管如此，游院長或國人若有以雲峰飛彈，讓中國會有武力犯台得不償失而後悔莫及的想法，則是過於天真而不切實際。畢竟，台灣想以雲峰飛彈攻擊北京與三峽大壩，必將面臨三大困境：

其一，無差別轟炸與攻擊之軍事行動已過時，相繼而來的是有限戰爭年代。二次大戰期間，無論軸心國或同盟國，均曾為打擊敵方之後勤補給，迫使敵對國民心士氣屈服，而不顧一切大量且毫無限制地使用轟炸機對敵進行無差別轟炸，例如日本的南京大轟炸與重慶大轟炸，以及美國對日本的東京大轟炸。最為著名的無差別轟炸，當屬美國在廣島與長崎投下的兩顆原子彈。

冷戰時期，無差別轟炸與攻擊之軍事行動已逐漸減少；冷戰結束後，各國對採無差別轟炸或攻擊軍事行動之國家，更會給予嚴厲譴責，乃至制裁。因此，後冷戰時期的戰爭，多以殺傷軍人與毀壞武器之有限戰爭為主，而非以破壞民生為目標，更不會以殺傷或殺死平民為目的。故游錫堃所言，以雲峰飛彈攻擊北京與三峽大壩，將引起中國人民生命與財產的巨大損失，不只無法見容於國際社會，且只會讓台灣所有人為此不智之舉陪葬。

其二，解放軍現已擁有多種強而有力之海上與陸上反制超音速巡弋飛彈的防衛性武器，雲峰飛彈越來越難突破中國海上與陸上防線之反制。目前中國在傳統防衛武器，海軍有海紅旗-10與海紅旗-16等兩種防空飛彈系統；陸軍則更多，性能最佳者莫過於紅旗-16防空飛彈系統。此外，中國亦成功研發兩種可用於反制彈道飛彈與超音速巡弋飛彈攻擊之非傳統防衛性武器，即雷射與電磁炮，且已部署於解放軍大型艦艇之上，陸軍防空部隊亦必有之。因此，未來台灣想以雲峰飛彈攻擊中國，實在難如游錫堃之所願。

其三，中國的先制打擊。中國一旦對台作戰，台灣的機場、軍港與飛彈發射基地，都是解放軍火箭軍首波攻擊目標。在進行首波飛彈攻擊的同時，中國先進戰鬥機與無人攻擊機，亦會成群飛抵台灣上空，這將使台灣所有攻陸飛彈，在尚未發射前即有被摧毀之命運。尤其是中國最新研製成功可引領無人攻擊機機群，進行對地打擊之殲-20雙座隱形戰鬥機，更是台灣攻擊中國飛彈的最大威脅。

由上觀之，面對解放軍武器日益進步的狀況下，台灣想要以卅年前李登輝時代所設定戰術，以飛彈攻擊中國，已越來越難。因此，防衛台灣最好的作為，並非軍事武器，而是政治。對此，民進黨政府亦相當清楚，只是基於政治利益與軍購之金錢利益，許多政客不敢也不願對人民坦言罷了。