糧食高通膨灰犀牛撲來 台灣準備好沒

全球進入高通膨時代，從糧食到石油，再到萬物皆漲，高通膨的「灰犀牛」正撲來，我們須正視它的存在和挑戰。

從年初至今，全球糧食的價格再大漲。關鍵原材料價格不斷攀升，正蔓延到日常食品，從台灣的雞腿、薯條鬧荒到亞洲地區的可樂和葡萄酒等物資缺貨，食品製造供應商面臨著斷鏈或巨大的成本壓力，企業將成本轉嫁到消費者，不僅侵蝕民眾購買力，成為疫情經濟復甦的另一大挑戰，消費者在斷賣下也失去了平時口福的小確幸。

全球疫情自二○二○年蔓延後，大宗商品價格持續上漲，今年俄烏戰爭爆發，兩大糧倉供應斷鏈或減產，埋下糧食供給缺口；還有，去年開始的反聖嬰現象，今年延續極端氣候的影響，也對糧食安全造成威脅；這些因素的疊加促發糧食保護主義抬頭，改變原有的全球糧食貿易格局，益加推升高揚的通膨。

如五月中旬，全球第二大小麥生產國印度禁止小麥出口，再點燃全球糧食市場緊張氛圍，全球小麥價格再上揚。高盛預計，未來幾個月小麥價格仍將持續上漲一成半。至今全球已有廿三國對糧食出口祭出禁令，影響全球約十七％的糧食貿易，也將更助推糧食價格不可逆的向上趨勢。

如同世界銀行的分析，糧價持續上行，一些國家限制糧食出口，不僅無助於緩解本國糧價，反而會進一步誘發全球食品通膨，推高糧食進口國糧食短缺的危機。越來越多的國家限制糧食出口，恐引發更多的國家為遏制國內糧價而實施管制措施的「乘數效應」，導致全球糧價進入上漲循環，降低糧食分配的效率和公平性，形成全球糧食貿易的「囚徒困境」。

從歷史經驗來看，全球糧食價格在二○○八及二○一一年上漲時，世界各國以高達八十多項的糧食貿易障礙措施，企圖穩定供應和物價，卻導致全球糧價反向上漲十三％至十五％。管制措施對穩定物價恐無助益，反而產生反作用力，且造成全球性的傳導效應波及彼此。

全球通膨亦將對國內通貨膨脹產生重大影響，從糧食價格上漲對下游產業的通膨傳導來看：

首先，作為國人主要糧食的水稻自給率高，儲備糧庫存也充裕，但原油、化肥、農藥等原材料價格上漲，將加重各種農作物的綜合種植成本。二，對進口有高依賴度的小麥、大豆、糖、油脂類等農產品，將承受國際供應程度、價格波動及船期更直接的衝擊，應審慎未雨綢繆因應。三，以玉米、豆粕為代表的畜牧和養殖用飼料成本在上漲周期，或間接影響豬、鷄、羊、鵝、鴨及水產價格，並影響相關食品加工的價格上漲。

我們正處在全球糧食供給困局中。身陷全球糧食通膨風暴的當下，是疫情嚴重之外的另一個世界新危機，其風險不亞於戰爭。面對這隻「灰犀牛」，至今還未看到完整且具體的部署戰略，政府、企業、農人和作為消費者的我們，不應忽視其存在，應做好該有的準備，度過高通膨經濟來襲暴風雨圈，尋求減少損失的風險。