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東航廣西墜毀釀132死 華爾街日報:飛機遭人為蓄意墜機

營造大缺工 善用中高齡熟手

營造業大缺工已是現存的嚴峻問題,筆者所處的台電大潭電廠工程缺工現象極為嚴重,所以引進泰籍移工已從四百多人再增至八百多人。據了解,政策已宣導鼓勵企業晉用中高齡勞工,配合勞動部運用高齡勞工獎勵津貼方案,希能解決燃眉之急。筆者謹就職務再設計結合中高齡運用,表達下列看法:

一般而言,各工程工務所組成人力有工地主任+工程師+工安+環保等人,筆者以為這些組成人員就極為適合晉用具有證照的中高齡熟手人員。

公共工程向來重視工安,更應率先每一工程配置有內、外業的工安人力,除了要滿足勞動部工安人力配比外,也應在合約中明訂企業晉用一定百分比中高齡,並透過職務再設計將內、外業工作,區分職掌。中高齡負責經驗領導+預知危險+應變事故處理+例行每日TBM工具箱會議;至於現場工安巡檢及協議組織工安要求等職掌則交由另一較年輕工安執行為主,以培養經驗。

現行公共工程要求工安要具有乙級職安衛管理員證照,為落實晉用中高齡政策,每一工程內、外業就明訂乙安級甲種營造業業務主管為組合配置,依工程大小再一併滿足勞動部工安人力配置。

現行工地職安衛管理員(即所謂工安),職掌包含工安+環保+健康衛生三項,為鼓勵晉用中高齡,每一工程不宜再僅用一位工安人力,應拆成二人組合配置,可以依職務再設計,區分工安+衛生或環保+衛生二人執行工作。對統包商而言,則宜衛生人力專責獨立出來。

一般印象各工地普遍雜亂,除各工班落實收工前環境整潔外,餘工區各內外圍動線(人員行走),合約應明訂每日應用一定比例,引進環境中高齡清潔人力,維持工區環境清潔,避免和周邊居民發生爭端,落實敦親睦鄰工作。

優化勞動條件,運用工程規格化技術及媒合工班團隊人力,都是解決營造業大缺工可行方案,筆者所處工地即已有媒合工班的公司,可見政府民間共同努力,仍可見一絲曙光,繼續加油!

工安 勞動部

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