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漫長訴訟 失去嚇阻犯罪功能

前總統陳水扁女婿趙建銘涉台開內線交易案,案件纏訟十五年,最高法院駁回上訴,趙判刑三年八月定讞。 本報系資料照片
前總統陳水扁女婿趙建銘涉台開內線交易案,案件纏訟十五年,最高法院駁回上訴,趙判刑三年八月定讞。 本報系資料照片

前總統陳水扁女婿趙建銘涉台開內線交易案,十六年後最高法院終駁回上訴定讞。如此漫長訴訟,暴露刑事司法大問題。

根據證券交易法第一七一條內線交易罪,法定刑為三到十年有期徒刑,得併科罰金,若獲利超過一億元,更可處七年以上有期徒刑,並得併科二千五百萬到五億元罰金。如此規定,其因在這類金融犯罪,所損及者非個人財產而是整體經濟利益,只有重刑,並剝奪犯罪所得,才足嚇阻。

只是構成要件,一向欠缺明確性,為避免處罰到真心投資無辜者,台開案審判期間,證交法就修正兩次,成罪要件也趨限縮。依刑法第二條第一項從輕原則,台開案被告適用對其較有利新法。

至於目前內線交易罪要件,證交法第一五七條之一第一項規定,必須實際知悉有重大影響股價的公司消息,即所謂內線,且在該消息明確後,於公開前、後十八小時內,以自己或他人名義買入或賣出股票,才該當此罪。只是其中所謂公司消息重大與否、消息該明確到何等程度、甚至何時才算公開等等,實皆屬極為開放概念,既有證據找尋困難,更使當事人有爭執空間,訴訟長期化,就無可避免。

更值關注的是,因犯內線交易罪,若獲取利益逾一億元,法定刑提升至七年以上,實屬嚴重。在台開案裡,因是多人共同炒股,則對所獲利益,到底該分別、抑或以共同利益計算,就會產生爭議。惟若被告間是基於共同犯意聯絡,如此計算就不應切割,致必超過一億元,就應以加重內線交易罪論處。

惟此超過一億元利益,是否該扣除行為人所付出成本、若扣除又該如何計算等,不僅為審判爭議焦點,亦是最高法院發回五次更審主因。而在不斷發回更審過程,二○一一年立法院通過刑事妥速審判法,第七條規定只要審判八年未確定,基於被告迅審權保障,應減輕其刑。如此,也使內線交易罪以重刑來嚇阻犯罪功能喪失大半。總之,如何將內線交易罪明確化及避免審判的長期化,或許是台開案確定後,刑事司法必須解決的課題。

內線交易 司法 立法院

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