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基本工資調漲 生活無虞?

明年基本工資月薪調漲至2萬5250、時薪調至168元,調幅為5.21%。記者蘇健忠/攝影
明年基本工資月薪調漲至2萬5250、時薪調至168元,調幅為5.21%。記者蘇健忠/攝影

基本工資自二○○七年揮別凍結,迄今持續上揚。今年因為出口暢旺,再加上公務員明年調薪三%,所以審議前各界均認為調漲「勢不可擋」,結果也一如預期,漲幅創蔡總統任內新高。過去十四年間十四度調漲,多數受雇者「無感」,甚至憂心會造成失業率攀升,為何當局要年年漲?

基本工資調漲,怎麼會多數勞工「無感」?以今年為例,勞動部長許銘春表示,基本工資月薪調漲至二萬五二五○元、時薪增至一六八元,預估有一九四點二八萬名勞工受惠,時薪則有五十一點一一萬人受惠。但是,實際上目前參加就業保險的有一定雇主之勞工已經達七百萬餘人,受惠基本工資調漲者僅一九四萬餘人,可見有七成三的勞工對此無關痛癢。

照理基本工資變動,只對打工族與邊際勞工造成衝擊,儘管基本工資不斷成長,不過失業率僅在二○○九及二○一○年全球金融海嘯時破五,其餘包括去年均維持在四%上下。因此有學者斷言,今年內需產業雖受疫情影響,但在振興券與補助配套的加持下,調升基本工資不致提高失業率。

但失業率未明顯增加的原因,在零工經濟日益普及,特別是景氣差時,老闆為控制成本常會將正職缺改以外包或打工族代替。今年五、六月疫情竄升,市場立馬增加七十九點五萬打工族,而這正是何以需要持續調整基本工資之理由,所以蔡總統才會開出「制訂最低工資法」的競選支票。

遺憾的是蔡總統執政五年,在國會過半的優勢下,仍未見「最低工資法」送出行政院大門;更弔詭的是,當局欲藉調漲基本工資,帶動整體加薪的作法,竟出現全體受雇員工所得增幅低於基本工資漲幅之情形。以二○二○年為例,根據主計總處統計,當年實質經常性薪資年增一點七%,但二○一九年審議二○二○年實施的基本工資是月薪調漲三點○三%、時薪提高二點三三%,顯然蔡政府需要全盤檢視加薪策略。

調漲基本工資是為了保障弱勢勞工,不因通膨而使其實質所得縮水;解決低薪則是要讓企業與員工分享經營成果。比起進行產業升級、推動稅制革新的富民措施,使全民賺錢,用調整基本工資這招達成加薪目的,是既輕鬆又容易迎合大眾。但蔡政府以短期手段解決長期沉痾,治絲益棼,反而讓邊際勞工人數爆增二百萬,且加大貧富差距。

古云「七年之病,求三年之艾,終不可得」,勸誡當局不要老想著彎道超車,小心翻車哪!

基本工資 失業 打工

延伸閱讀

影/基本工資確定調漲 月薪、時薪漲幅皆達5%

基本工資調幅5.21%怎計算?勞工分享三分之二經濟成長率

基本工資調漲5.21% 勞資保費負擔成本看這裡

基本工資調漲 勞資成本各增15億及234億元

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