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共好台灣 進言不該變禁言

高雄市三民區澄清路積淹水情形。記者邱奕能/翻攝
高雄市三民區澄清路積淹水情形。記者邱奕能/翻攝

宰予因能言善辯,孔子相當欣賞他。然而僅僅一回,宰予晝日睡大覺,孔子就說「朽木不可雕也」,也改變對宰予的評價。而後孔子言「始吾於人也,聽其言而信其行;今吾於人也,聽其言而觀其行。」意思在我們常因人言而相信他的行為,其實更該做的是聽完其言,再觀察他的作為是否相當。

相對的,春秋時期為爭奪齊國王位,管仲曾經親手射過齊桓公一箭。其可謂齊桓公仇人,但齊桓公卻接受了鮑叔牙對管仲的推薦,而後有齊國之富強。是以,論語曰「君子不以言舉人,不以人廢言」。

近日大雷雨,根據廿日上午高雄市氣象站發布的災害性天氣即時訊息,高雄廿四小時累積降雨量以大社區二一五點五毫米最多,全國第二,其次為仁武區一九三點五毫米、大寮區一九○毫米。暴雨致使市區多處嚴重淹水。

對照二○一九年七月與二○二○年五月前市府執政期間廿四小時累積降雨量達三百毫米而淹水狀況,相關的批判聲量低上許多。二○二○年八月即有媒體指出「關鍵點可能在韓國瑜」。媒體是否「以人廢言」甚而「以言舉人」?

極端氣候趨於頻繁,過往的防洪設計標準勢必面對更艱困的挑戰,非一時片刻可解。苛責民主制度下短暫的城市治理成效,其實都只是政治意義。

防洪關鍵點並非在防洪設施興闢,而是消弭面對城市化的土地開發壓力。國土計畫法擬將縣市國土計畫與功能分區從「二年」延長為「一定期限內完成」,並允許「經行政院核定之國家重大建設計畫」不受五年通盤檢討的限制,立委林淑芬直指修訂真正原因在看上便宜的農地跟國家保育地區。農地持續放寬解編門檻,暴雨無法為農地吸收,暴增的逕流能否為「流域綜合治理計畫」中建立的多處滯洪池吸納,仍難評估。尤其城市開發土地的龐大效益,讓開發者與政客垂涎。整體環境沉痾已久,難以撼之。

面對龐大的開發利益,城市治理不應只停留於口號,對於開發歷程的透明化期待,更是公民社會時代來臨的共盼。多所進言,如能指向共好台灣,治者納其言,則可收百川入江之效;惟當下,進言往往成為禁言。只是最近希冀不黑箱透明化之提案,在立院被六十二位立委投下反對票,應該也是有些進言被禁言的結果吧!

孔子 農地 雨量

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