快訊

中山大學「課程涼到要蓋被」再生波 學生連署盼部調查

竹縣第2起! 竹東95歲老翁打完疫苗3天後死亡

重申「一中」的國安暫行指南

白宮3日公布「國家安全戰略暫行指南」,內容提到「我們會支持台灣這個主要的民主政體、重要的經濟與安全夥伴,這符合美國長期承諾。」(畫線部分)記者陳柏亨/攝影
白宮3日公布「國家安全戰略暫行指南」,內容提到「我們會支持台灣這個主要的民主政體、重要的經濟與安全夥伴,這符合美國長期承諾。」(畫線部分)記者陳柏亨/攝影

拜登政府上台後,火速推出「暫行版」國家安全戰略指南。這種史無前例作法,可說是既在意料之外,卻實在情理之中。

所謂的意料之外,是指美國當前最重要,且必需即刻面對的議題,還是新冠疫情,疫情嚴重是舉世第一,已有超過二千九百萬染疫,致死更是高達五十二萬;另外,經濟情勢也非常緊急,去年整體經濟成長率是負三點五%;種種經濟窘況,迫使德州和密西根州,甚至是路易斯安納州都受不了壓力宣布提前開工。在這情況下,對外的國家安全戰略,顯非當務之急。

但由於國內情勢,「反中」仍舊是華府政治主調;再加上疫情、氣候變遷、科技與數位威脅,加上恐怖主義核武擴散等,使得拜登政府必須拿出一套應對方案。很明顯的,拜登政府現在根本沒足夠精力去構思一個全面性戰略規劃。何況當下美國,就連重新思考檢討過去川普政府全球戰略的時間都沒有;簡言之,在國內情勢混亂一切待整之際,對外安全問題又不能不顧,所以創紀錄提出一個「暫行」國家安全戰略,倒也是合適的。

這份暫行指南中,最被針對的當然是北京;但由於只是暫行指南,若干程度上,美國仍需與北京合作,所以這份指南對中共的定位,分為三重身分—合作者、競爭者與對立者;有關具體政策,恐怕要等到更晚些的「中國政策」出爐,才能清楚。

而美國在此暫行指南中,有關對台政策的解讀,恐怕是我們最為關切的。但指南中僅寥寥數語,且非常含混。文中提及「我們會支持台灣這個主要的民主政體、重要的經濟與安全夥伴,這符合美國長期承諾。」

要如何解謮寥寥數語背後的含意,恐怕得把拜登上台後的相關資訊串連來看。首先,在拜登上台後的元月廿三日,美國國務院把在台執政的民進黨政府,稱之為「台灣民主選出的代表」,對比川普時代動輒以「國家」來稱呼台灣,已是天壤之別;接著,拜登於二月十六日在接受CNN訪問時,講出了一段頗具歷史觀的話。

拜登把在除夕時與中共總書記習近平通電話時的內容,做了一番解說;其中有一個有關台灣的部分,拜登說,「如果你懂中國歷史的話,你會知道,當中國內部無法統一的話,它總是成為外來世界的犧牲品。」

然後他說,在文化上,每個國家有不同的規範,而且是期待這些領袖去遵守的;在這樣的結構下,拜登說,他不會反對(speak out against)北京對香港、西藏、台灣等的政策。

如果把前面這三段話放在一起看,可以比較完整解讀出「暫行國安指南」中,有關台灣議題所代表的涵義:拜登政府並沒有支持,包括台獨在內的各個分離傾向團體的政策,但是對於美國傳統以來重視台灣安全、民主與人權等,拜登則沒有放棄。

拜登 北京 疫情 川普 氣候變遷 習近平 核武 國安 恐怖主義

延伸閱讀

影/「民進黨就是押川普」趙少康諷蘇揆:押錯寶高興嗎?

拜登忙著修補對外關係…唯獨美中事務擺一邊

牽制中國大陸 駐日美軍原計畫2月在釣島海域演訓

湊票不易!拜登移民法案延後 先提「美國夢與承諾法案」

相關新聞

成人全接種 也是保護未接種長者

長者疫苗接種後,傳出廿七名猝死案例,有民眾認為係疫苗所致。若不妥善處置,恐引發懼打潮。

民眾善念自律 政客應汗顏

全民面對這兇猛的病毒,生活在三級警戒超過一個月的生活,心情難免鬱悶,日本的AZ疫苗已經在各縣市施打,看到最多的還是民眾的...

「政治不該凌駕健康人權」

帶著高齡八十的父親,前往疫苗快打站完成疫苗接種。從前兩日網路預約、隔日通知,到昨日接種,中間雖有搶不到名額的害怕、未收到...

緊急授權審查是嚴謹科學

衛福部公告食藥署訂定的「國產新冠疫苗緊急授權審查標準」及「療效評估標準」,我們單就這兩個標準會出現哪些問題加以討論,並提...

平論國產疫苗緊急授權爭議

過去一周來隨著國產新冠疫苗在今年七月將申請緊急授權(EUA)使用,及高端疫苗二期臨床試驗結果的解盲,國內掀起一系列政治、...

政府無能 逼人民搶疫苗

新冠疫情橫行全球一年多,我們中央疫情指揮中心吹起的「模範生」牛皮,三兩下就被嚴重短缺疫苗窘況,消風成了全世界的「笑柄」。...

商品推薦

udn討論區

0 則留言
規範
  • 張貼文章或下標籤,不得有違法或侵害他人權益之言論,違者應自負法律責任。
  • 對於明知不實或過度情緒謾罵之言論,經網友檢舉或本網站發現,聯合新聞網有權逕予刪除文章、停權或解除會員資格。不同意上述規範者,請勿張貼文章。
  • 對於無意義、與本文無關、明知不實、謾罵之標籤,聯合新聞網有權逕予刪除標籤、停權或解除會員資格。不同意上述規範者,請勿下標籤。
  • 凡「暱稱」涉及謾罵、髒話穢言、侵害他人權利,聯合新聞網有權逕予刪除發言文章、停權或解除會員資格。不同意上述規範者,請勿張貼文章。