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柯市長 敬老金去哪裡了?

台北市有議員檢視長照資源的布建,探討北市日照中心的數量,等於檢視市長柯文哲取消重陽敬老金,改為老人長照服務網布建政策的成效;為何北市認知症(失智症)照護資源遠落後於其他五都,其他五都仍繼續提供重陽敬老金,柯文哲如何解釋?

按柯市長說詞,省下七億重陽敬老金預算,可用在建立長照服務體系,但中央為積極建構長照服務網,二○一六年開始推動長照2.0政策,編列史無前例的高額預算,預計明年將上達五百億,六都長照預算都編列其中。

衛福部預估全國至少有廿九萬認知症罹病人口,九成以上居住在家中,帶給許多家庭照護上的困擾,二○一八年起衛福部陸續建構認知症照護資源,目前已設置九十五處共照中心,四九四處社區據點,十五處團體家屋,卅處純認知症日照,四三六處混合型日照。

台北市至今年七月,老年人口近四十九萬人,占全市總人口十八點六二%,較全國十五點七%高,預計明年更將達兩成,邁入超高齡社會,長照需求將日益增加。推估認知症患者有三萬八九一七位,卻僅有八處共照中心、卅七處社區服務據點及廿七家日照,若依認知症人口所需服務資源,是六都之中最少的。

無論是長照1.0的「一鄉鎮區一日照」,或是去年蔡英文競選連任時所提的「一國中學區一日照」,台北市都不及格,後者更是六都中墊底。

台北市有七十六個學區,目前僅有廿七家日照,預計到二○二五年增加廿五家日照,五年後仍無法達標,嚴重的是屆時北市無論失能或認知症人口數勢必比今天還多,服務資源將永遠追不上需求的成長。

柯文哲日前指出,隨著高齡社會,推估認知症人數會愈來愈多,要社區化、在地化,由社區布設照護據點,才能讓照護網絡比較完整,如何在社會建構認知症服務系統,將是政府的大問題。

實際上,若依認知症罹病人數及需求,台北市無論是共照中心、社區服務據點、日照中心、團體家屋等數量,台北市均敬陪末座,試問柯市長承諾將重陽敬老金移作長照服務體系的布建,是否做到?難怪柯文哲民調排在六都之尾。

新北市是唯一預估認知症患者人數比北市多的都市,其服務資源遠比北市多:九家共照中心、五十二家社區服務據點、四十八家日照,預計年底前還有三家開幕,二○二二年將達六十家。

台南市認知症患者人數遠比台北市少,已在全市卅六個行政區布建六十三家日照,數量居全台之冠。高雄市認知症人口與北市接近,服務資源也遠比北市為多,九家共照中心、五十二個社區服務據點、兩家團體家屋、四十九家日照中心。

重陽節將至,請柯市長解釋:台北市長照服務體系具體建設藍圖、重陽敬老金是如何運用於長照服務體系布建、為何認知症服務資源居六都之尾?台北市老人要如何歡度重陽節?

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